中国城中村改造行业市场前景如何? 城中村改造产业分析2023

中国城中村改造行业市场前景如何?自改革开放以来，随着我国城市化进程不断加速，而产生了诸多的城中村。这主要是因为我国城市化进程表现为在进程上属于“急速城市化”，人口城市化虚高;空间上建设布局出现无序乃至失控。城市的扩张将城市周边的农村纳入城市的规划范围，城市周边的农村逐渐被城市的高楼大厦包围，成为了“都市里的村庄”，即城中村。

(资料图)

但城中村的内部通常没有统一的规划和管理，以低矮拥挤的违章建筑为主、环境脏乱、人流混杂、治安混乱、基础设施不配套、游离于城市管理体制之外，成为了都市的“癌症”。而如果不妥善解决城中村问题，我国的城市化过程就会受到阻碍。所以需要进行城中村改造。

目前城中村与城市发展整体需要之间的矛盾也日益突出，已经成为制约城市化进程和全面建设小康社会的主要"瓶颈"因素之一。所以从营造和谐社会的高度出发，改造城中村是势在必行的，城中村改造的重要性、必要性和紧迫性是不言而喻的。

随着城中村规模的不断扩大以及城中村引发的社会管理问题日益凸显，北京、上海、广州、西安、太原、杭州等大、中城市相继启动了城中村改造工作。

根据中研普华产业研究院出版的《2022-2027年版城中村改造产业政府战略管理与区域发展战略研究咨询报告》显示：

城中村也称为城市棚户区，不仅是一种房屋形态,也是一种社会形态，同时也是我国大陆地区城市化进程中出现的一种特殊现象。有狭义与广义之分。狭义上是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”;广义上是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。

城中村改造是最近几年政府倡导一种提高城市职能，改善城市环境的一项利国利民政策，是指根据地区社会经济发展计划和城市总体规划，按照城市化要求，对城中村进行综合改造的行为。城中村改造也是属于征收拆迁的一种类型，所以对于被征收房屋或者是土地的所有者是要进行征收补偿的。

与房地产开发相比，中村改造是一项具有积极意义的社会工程和民生工程，是中国城市化进程和探索解决城乡二元体制既存问题的一种途径，在在性质上有着本质区别。例如城中村改造涉及村委会转为居委会、村民户口转为居民户口、转为股份有限公司或等问题，转制工作是城中村改造的重要内容。而房地产开发则不会涉及上述内容。

城中村改造产业政府战略管理与区域发展战略研究

有数据显示，“十三五”期间我国棚改累计开工2300多万套，帮助5000多万居民实现安居梦;截止到2020年，共有3800多万困难群众住进公租房，累计2200多万困难群众领取了租赁补贴。

“十四五”时期仍将持续推动城中村改造进程。例如云南省发布的《云南省住房和城乡建设事业“十四五”规划纲要》，明确，十四五期间，城市棚户区(老旧小区)改造、保障性租赁住房数量100万套，其中，城市棚户区改造30万套，老旧小区改造数量55万套， 保障性租赁住房15万套。到2025年，城镇居民人均住房建筑面积 ≥41.5平方米，比2020年的 ≥40实现增长。

广州市印发《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，提出，在“十四五”规划中，广州要加快建设科技创新强市，并将进一步推进城市有机更新提质增效。同时根据《纲要》，广州将积极推进“三旧改造”，继续完善旧城镇、旧村庄、旧厂房“三旧”改造政策体系，提升城市面貌。推进183条城中村改造;基本完成395个老旧小区微改造项目、27个旧街区改造项目，有序推动旧楼加装电梯;实施306个旧厂房改造项目，推动旧工业厂区向特色园区和创新产业功能混合开发转型。

深圳市“十四五”规划也指出:积极鼓励城中村和旧工业区有机更新，有序推进拆迁改造城市更新，深入开展整地利益规划，加快大规模土地盘活，打造“两个一百平方公里”高品质产业空间。城中村改造产业将逐步实现城市空间结构的优化、住房供给的增加、公共服务水平和基础保障能力的提升，为加快建设现代化、国际化、创新型城市提供有力支撑。

未来几年，随着城市化进程的加快，大量人口将进入郑州、成都、重庆、合肥、长沙等中心城市，这些城市和城市群的发展将进入快车道。过去人口超过1000万的城市被认为是特大城市，而现在很多省会城市和一些经济实力较强的城市正在向这个目标靠近，形成了新一批特大城市和特大城市。

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