我国将从严从紧控制现代煤化工产能规模 2023年中国煤化工行业发展分析

我国现代煤化工产业经过十几年的快速发展，已经形成了相当的规模。“十三五”期间主要产品煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制气均已实现大规模工业化生产，逐步形成了宁东能源化工基地、鄂尔多斯能源化工基地、榆林国家级能源化工基地等多个现代煤化工产业集聚区，部分化工基地已实现与石化、电力等产业多联产发展，产业园区化、基地化发展的优势已经初步显现。

“十四五”期间，国家实施“双碳”战略的背景下，煤化工产业还要面临更大的碳减排阻力，需要进一步推动其在绿色低碳方面的发展进程。出于中国目前能源结构和经济发展的考量，煤炭在化工领域的作用短时间还难以被完全替代，因而煤炭的清洁高效利用是煤化工领域发展的重点。传统煤化工行业产业必须加快转型升级已成为业界共识。依靠技术创新，推动现代煤化工与石油化工、精细化工融合发展，通过煤炭“由黑变白，由白到细”转化，实现企业向低碳环保新能源转型，传统煤化工产业依然可以突破发展瓶颈，重获生机。着力推动煤化工向精细化、高端化、集群化方向发展。

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根据中研研究院出版的《2023-2028年中国煤化工行业全景调研与发展战略研究报告》显示：

煤化工是指以煤为原料，经化学加工使煤转化为气体、液体和固体燃料以及化学品的过程。主要包括煤的气化、液化、干馏以及焦油加工和电石乙炔化工等。煤化工一般可分为传统煤化工和现代煤化工，其中传统煤化工产品包括碳黑、PVC、合成氨等;而现代煤化工则以替代石油路线为基本目标，使用煤炭生产化学品，包括各类烯烃、芳烃、甲醇、乙醇、乙二醇、汽柴油、醋酸等。

按煤炭的一次转化方式不同，可分为煤焦化、煤气化和煤液化;按加工深度不同，可分为产业链上游的基础煤化工和中下游的精细煤化工。按发展成熟度不同，可分为传统煤化工和现代煤化工。传统煤化工主要包括煤制化肥、合成氨和焦炭，现代煤化工主要是新型煤基能源和新型煤基材料。

按产品最终用途不同，可分为煤基化学燃料、煤基化工材料、煤制化肥、煤基精细化学品等。煤基化学燃料包括煤基固体、液体和气体燃料;煤基化工材料包括煤制塑料、煤制化纤、煤制橡胶，其中煤制塑料主要是煤制烯烃及其深加工，煤制化纤主要是煤制芳烃和煤(合成气)制乙二醇及其深加工，煤制橡胶主要是煤制硅橡胶产业链。

可以预见，在未来的一段时间内，我国现代煤化工产业将继续保持稳定增长，并且在技术创新、市场开拓等方面迎来更多的机遇和挑战。煤炭化工行业在未来的发展过程中，其工业布局主要位于交通便利的沿海区域。中国煤化工行业未来迈向高质量发展。加快现代煤化工产业技术优化升级，大力推进原始创新和集成创新，加快形成终端产品高端化、差异化发展的新局面。同时做好下游开发，不断延伸产业链，促进现代煤化工换挡升级，实现绿色高质量发展。

我国将从严从紧控制现代煤化工产能规模

国家发展改革委等六部门于27日对外发布《关于推动现代煤化工产业健康发展的通知》，明确从严从紧控制现代煤化工产能规模和新增煤炭消费量。通知提出，进一步强化煤炭主体能源地位，按照严控增量、强化指导、优化升级、安全绿色的总体要求，加强煤炭清洁高效利用，推动现代煤化工产业(不含煤制油、煤制气等煤制燃料)高端化、多元化、低碳化发展。《现代煤化工产业创新发展布局方案》明确的每个示范区“十三五”期间2000万吨新增煤炭转化总量不再延续。确需新建的现代煤化工项目，应确保煤炭供应稳定，优先完成国家明确的发电供热用煤保供任务，不得通过减少保供煤用于现代煤化工项目建设。

通知明确，进一步加强规划引导，优化产业布局，新建煤制烯烃、煤制对二甲苯(PX)、煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制可降解材料等项目重点向煤水资源相对丰富、环境容量较好地区集中，促进产业集聚化、园区化发展。大气污染防治重点区域严禁新增煤化工产能。通知还提出，严格能效和环保约束，加强项目节能审查和环保监管，拟建、在建项目应全面达到能效标杆水平，主要用能设备能效水平达到能效标准先进值以上;能效低于基准水平的已建项目须在2025年底前完成改造升级，主要产品能效须达到行业基准水平以上，届时能效仍在基准水平以下的项目予以淘汰退出。

推动绿色低碳发展。加快绿色低碳技术装备推广应用，引导现有现代煤化工企业实施节能、降碳、节水、减污改造升级，加强全过程精细化管理，提高资源能源利用效率，强化能效、水效、污染物排放标准引领和约束作用，稳步提升现代煤化工绿色低碳发展水平。未来，我国要加快绿色低碳技术装备推广应用，引导现有现代煤化工企业实施节能、降碳、节水、减污改造升级，加强全过程精细化管理，提高资源能源利用效率，强化能效、水效、污染物排放标准引领和约束作用，稳步提升现代煤化工绿色低碳发展水平。

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