代表委员谈减税降费：政策效应持续显现激发市场活力 全球观察

2022年新增减税降费和退税缓税缓费超4.2万亿元，力度为近年来最大，制造业和小微企业受益最多。“减税降费”成为今年参加全国两会的代表委员们关注的热点。

多位代表委员表示，减税降费政策着眼于“放水养鱼”，增强了企业的发展动能。超大规模税惠落地，在科技创新、绿色发展、扩大内需等领域，政策效应持续显现。

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减税降费为科技创新注入不竭动力

“我们坚持走高质量发展道路，注重技术进步和产品研发，这离不开国家对研发创新的税收优惠支持。”全国人大代表、浙江华友钴业股份有限公司董事长陈雪华介绍，2022年公司享受研发费用加计扣除6.35亿元，今年将继续加大科研投入，加速华友全球研发中心的建设。

全国政协委员、江丰电子董事长兼首席技术官姚力军介绍，2022年公司享受高新技术企业设备器具加计扣除等各类税费优惠4000余万元，政策力度大、变现快，为江丰电子持续加大研发投入、不断攀登科技高峰提供充足的信心。

全国人大代表、中国科学院宁波材料技术与工程研究所副所长王立平表示，国家出台了一系列税收优惠政策，激发了全社会投身科技创新的热情和信心。他建议，面对当前新一轮科技革命，税务部门要持续营造有利于科技发展的良好环境，给予科研院所、科创企业等周期更长、力度更大的持续性帮扶，助力企业提高科创能力和成果转化水平。此外，还要持续完善个人所得税制度，加大对高端顶尖科研人才的税收减免力度，加快科技人才和创新团队的培养吸纳，充分调动人才科创积极性。

减税降费为绿色发展赋能增效

“落户重庆到现在三年多，公司经历了铝价波动、能源成本上涨等不少困难，但我们产销规模依然逐年上涨，税务部门给予了很多帮助和支持。”全国人大代表、中国铝业集团高端制造股份有限公司总裁李谢华介绍，2022年，在中铝高端制造重庆区域企业享受的各类财税优惠政策中，减免税费金额占比近93%。

“税费政策支持多，让企业有更多资金用在‘刀刃’上，不仅起到了对企业帮一把、扶一程的作用，更有助于推动企业战略变革与绿色转型，实现可持续、高质量发展。”全国人大代表、国家非物质文化遗产泸州老窖酒传统酿制技艺第23代传承人曾娜表示。

此前泸州老窖酿酒的主要能源来自煤炭，现在通过“煤改气、煤改电”等措施后，酿酒用上了清洁能源。曾娜介绍，在国家减税降费政策的支持下，泸州老窖将继续在绿色技术创新、资源综合利用等方面持续加强攻关，积极推动酒业“双碳”建设，为白酒行业的绿色生态可持续发展贡献力量。

减税降费为扩大内需保驾护航

今年，河南开封清明上河园重新迎回游玩的人潮，迎来文旅业复苏的“春天”。

全国人大代表、开封清明上河园股份有限公司董事长王爽表示，疫情给文旅行业带来了巨大的冲击，好在税收优惠政策助力景区顺利渡过了“寒冬”。

王爽说，目前景区正在全力筹备公司主板IPO工作，快速发展成为全国知名的大型文旅集团，推动开封文旅产业高质量发展迈向新的台阶。

“春暖花开，旅游市场逐渐复苏。游客们回来了，带来了信心和希望。”全国人大代表、重庆乌江画廊旅游开发有限公司阿依河分公司市场部负责人张尧感叹。

当前，市场环境变化加速了旅游业供给端转型升级的步伐，体验式、沉浸式旅游逐渐成为新趋势，旅游从业者要更多关注家庭亲子、深度研学、户外休闲以及微旅行、慢休闲、深度假等新需求。“希望在恢复发展和转型发展的路上，国家能够实施针对性、更精准的财税支持政策，帮助我们抓住新机遇，实现高质量发展。”张尧说。

（文章来源：上海证券报）

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