城市规划的概念
“城市规划”是规范城市发展建设,研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署,是一定时期内城市发展的蓝图,是城市管理的重要组成部分,是城市建设和管理的依据,也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段中的前提。
城市规划是以发展眼光、科学论证、决策为前提,对城市经济结构、空间结构、社会结构发展进行规划,常常包括城市片区规划。具有指导和规范城市建设的重要作用,是城市综合管理的前期工作,是城市管理的龙头。城市的复杂系统特性决定了城市规划是随城市发展与运行状况长期调整、不断修订,持续改进和完善的复杂的连续决策过程。
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根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国城市规划行业市场深度调研及投资战略规划研究报告》显示:
城市规划是处理城市及其邻近区域的工程建设、经济、社会、土地利用布局以及对未来发展预测的学科。它的对象偏重于城市物质形态的部分,涉及城市中产业的区域布局、建筑物的区域布局、道路及运输设施的设置、城市工程的安排,主要内容有空间规划、道路交通规划、绿化植被和水体规划等内容。城市规划是城市建设和管理的依据,位于城市管理之规划、建设、运行三个阶段之首,是城市管理的龙头。
世界城市规划市场分析
随着全球各国对本国内新城建设以及旧城更新等项目持续推进下,全球城市规划行业在量价因素推动下,行业市场规模如上图所示,2020年全球受新冠疫情影响,固定资产投资出现萎缩,间接影响了全球城市规划行业发展,截至2020年底,全球行业市场规模较2019年下降了4.6%,降至为4907.9亿元,2021年在全球疫后经济复苏背景下,全球城市规划行业市场规模有所恢复,截至2021年底,全球行业市场规模超过了疫情前水平,主要是受到各国央行实行较为宽松的货币政策,加大基础设施投资,拉动地方就业等因素影响。
2021年全球城市规划行业市场份额各大洲地区占比情况如上图所示,各地区城市规划行业发展中,亚洲地区在全球城市规划行业市场份额占比最高,为42%,其次占比较高的地区为美洲地区,占比达到24%,全球各地区市场份额占比最低的地区为非洲地区,占比仅为7%。
中国城市规划行业市场供给趋势
近年来,为抑制房价的快速上涨,保障房地产行业的长远健康发展,我国出台了一系列房地产调控措施,包括在各大城市实施“限购”政策、调整房地产信贷政策等,导致近年来房地产行业发展速度有所放缓。如2020年8月,住房城乡建设部、人民银行对房地产企业融资设置“三道红线”,控制房地产企业有息负债规模的增长,使得房地产企业可能面临融资难度增加、资金周转不畅等问题。可能导致房地产开发企业调整长期经营部署,减少土地投资,推迟项目开发,延长付款周期,对行业企业现有业务的推进、未来市场的开拓以及资金的及时回收造成不利影响。
未来随着我国房地产调控政策松绑,固定资产投资额的进一步增长等以上推动下,我国城镇化率水平将进一步得到提升,未来我国城市规划行业供给能力在下游需求持续推动下有望得到进一步释放。影响我国未来城市规划供给的因素主要包括行业自身发展环境,主要包括行业市场需求、行业技术发展、行业产品情况以及人才资源等,行业外部性环境主要包括行业所处社会、资源、环境、生态等环境。
城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划的统称;对一定时期内城乡社会和经济发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。目前我国房地产规划行业企业主要集中于经济发达的东部省份地区,主要包括我国的长三角地区、珠三角地区、京津冀地区以及成渝地区,未来我国新城建设以及旧城更新仍将主要围绕该几个重点区域,未来我国城市规划供给能力将继续围绕以上几个重点区域发展。
《重庆市商务发展“十四五”规划(2021—2025年)》(以下简称《规划》)于当日在重庆市政府网公布。《规划》提出,到2025年,重庆内陆开放高地和国际消费中心城市基本建成,开放型经济发展水平显著提高。《规划》提出,到2025年,重庆社会消费品零售总额达到15500亿元,货物进出口总额达到9000亿元,服务进出口总额达到1000亿元,实际利用外资每年保持在100亿美元以上。到2035年,重庆全面建成内陆开放高地,融入全球的开放型经济体系基本建成,开放程度和国际化水平在中西部领先。
《规划》还将深化中国(重庆)自由贸易试验区改革创新单列,提出要在自贸试验区方面深入开展首创性、差异化改革;探索服务业开放发展新业态、新模式,推动制造业和服务业融合发展;共建川渝自贸试验区协同开放示范区,探索形成一批跨区域、跨部门、跨层级制度创新成果。
城市规划未来发展空间分析
影响我国未来城市规划供给的因素主要包括行业自身发展环境,主要包括行业市场需求、行业技术发展、行业产品情况以及人才资源等,行业外部性环境主要包括行业所处社会、资源、环境、生态等环境。
随着国家国土空间规划各项制度日趋完善,“十四五”期间国土空间规划的编制工作将成为各级政府部门的一项重要工作,国土空间规划市场也具有持续稳定的巨大潜力空间。在此基础上,行业企业可通过顺应国家治理改革趋势,设立国土空间规划院,积极拓展国土空间规划编制业务。进一步带动我国城市规划行业市场供需的良性发展。
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