水利部：深入推进水权水价改革 加快水利水电行业高质量发展

水利部：深入推进水权水价改革

(资料图)

近日，全国节约用水办公室组织召开节水产业发展座谈会。水利部总经济师程殿龙出席会议并讲话。会议强调，党的十八大以来，我国水资源节约集约利用水平显著提高，农业、工业、城镇生活节水市场愈发活跃，合同节水管理等节水创新模式取得成功，节水产业持续发展壮大。

节水产业龙头企业要坚定信心，把握机会，肩负起龙头企业社会责任，扛起节水产业发展大旗，充分发掘节水市场增长红利，加快应用场景创新和资源投入，进一步提升产品质量、服务能力和核心竞争力。

近年来，我国水利水电工程进入快速发展时期，水利水电勘察设计行业也随着水利水电工程一同发展壮大。中国电建水利电力建设一体化能力和业绩全球居首。其承担了国内80%以上大中型水电站规划设计任务，占有全球50%以上的大中型水利水电建设市场份额，是全球水利水电行业的领航者。

根据中研普华研究院撰写的《2023-2028年中国水利水电工程行业发展分析与投资前景预测报告》显示：

水利水电工程行业发展分析与投资前景

据公开数据显示，我国要用仅占6%的水资源养活世界20%的人口，人均水资源仅为世界平均水平的28%。按照目前施行的“最严格水资源管理制度”，我国2020、2030年用水总量控制目标必需控制在人均约500立方米/年，属于国际标准“严重缺水”状态。

我国长江以北的耕地面积占全国64%、人口占46%、GDP占44%，而拥有的水资源却仅占19%;长江以南耕地占全国36%、人口占54%，而水资源占有却高达81%，“人地水”不平衡的矛盾十分突出。水利从来就是社会经济和人民生活的命脉，从来都是国家大事。回望几千年的中华文明史，一部水利事业发展的历史就是写满人民意志和人民斗争的历史。

由于水利工程行业投资大、周期长的特点，长期稳定发展需要规模化经营的支撑，水利工程的竞争主体主要集中于资金雄厚、管理先进、技术创新能力强的大中型企业之间。目前中国城市化率已超过50%，中国水利工程建设正处于由工业水利工程时代向水资源综合开发时代过渡的阶段。而水资源开发周期通常较长，这意味着未来5-10年将是中国水利工程建设的高峰期。

从细分市场竞争情况来看，水利建筑市场竞争企业众多，已处于完全竞争状态;而城乡供水、农村水电市场仍处于非完全竞争状态，具有一定地域上的垄断性。随着水利市场化体制的逐步推进，以及中国加入世贸之后国外大型水务集团的大量涌入，水利竞争将会打破局域垄断性，竞争将日趋激烈。

未来，全国水利投资年均增速将保持较高水平，水利工程行业投资建设力度将继续加大，发展前景可期。其中，重大水利工程建设将成为行业发展重点，预计国家将重点针对资源性、工程性缺水地区、防洪体系有较大缺陷的地区，加快建设一批重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程，优先安排前期工作基础较好的重大水利工程。

加快水利水电行业高质量发展

由于水利工程行业投资大、周期长的特点，长期稳定发展需要规模化经营的支撑，水利工程的竞争主体主要集中于资金雄厚、管理先进、技术创新能力强的大中型企业之间。分用途来看，我国水利建设投资资金主要应用于防洪工程、水资源工程、水电及其他专项工程和水土保持及生态工程这四个方面。

从企业性质来看，则是以国有企业为主，其他非公有制、混合经济所占的比重较少。具体企业而言，在水利工程行业中，占据绝对优势的企业有中国电力建设股份有限公司和中国葛洲坝集团股份有限公司。目前中国城市化率已超过50%，中国水利工程建设正处于由工业水利工程时代向水资源综合开发时代过渡的阶段。而水资源开发周期通常较长，这意味着未来5-10年将是中国水利工程建设的高峰期。

从细分市场竞争情况来看，水利建筑市场竞争企业众多，已处于完全竞争状态;而城乡供水、农村水电市场仍处于非完全竞争状态，具有一定地域上的垄断性。随着水利市场化体制的逐步推进，以及中国加入世贸之后国外大型水务集团的大量涌入，水利竞争将会打破局域垄断性，竞争将日趋激烈。

未来，全国水利投资年均增速将保持较高水平，水利工程行业投资建设力度将继续加大，发展前景可期。其中，重大水利工程建设将成为行业发展重点，预计国家将重点针对资源性、工程性缺水地区、防洪体系有较大缺陷的地区，加快建设一批重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程，优先安排前期工作基础较好的重大水利工程。

水利水电工程行业报告对中国水利水电行业的发展现状、竞争格局及市场供需形势进行了具体分析，并从行业的政策环境、经济环境、社会环境及技术环境等方面分析行业面临的机遇及挑战。还重点分析了重点企业的经营现状及发展格局.同时揭示了市场潜在需求与潜在机会，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对政府部门也具有极大的参考价值。

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