多部门联合宣布推出降费措施 进一步向实体经济让利

在刚刚过去的周末，各家商业银行以及包括支付宝、财付通、银联商务、拉卡拉、易宝支付等在内的十余家支付公司纷纷发布公告，表示将加大减费让利力度。“ATM取现手续费将大幅下降”的消息近日一度冲上微博热搜。

契机来自多部门宣布推出降费措施，以及中银协和中国支付清算协会联合发布的降低自动取款机(ATM)跨行取现手续费的倡议。

过去，跨行取款一般每笔收取2元至50元不等的手续费，降费后，鼓励各银行收费标准不超过3.5元/笔。据初步测算，倡议书实施后，预计降费让利规模约为每年40亿元。

6月25日，央行、银保监会、发改委、市场监管总局联合宣布推出降费措施，进一步向实体经济让利，降费的项目涵盖银行账户服务、人民币结算、电子银行、银行卡刷卡、支付账户服务等5方面，自今年9月30日起正式实施。

同日，中国支付清算协会、中国银行业协会也发布关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的倡议书，鼓励引导商业银行、支付机构等加大惠企利民力度。

除小微企业、个体工商户外，个人金融消费者也将受惠。当日央行还配合银保监会推出降低自动取款机(ATM)跨行取现手续费长期措施，同城ATM跨行取现手续费标准下调至每笔不超过3.5元。ATM跨行取现手续费显著降低，同城业务降幅10%以上，大额异地业务降幅达80%以上。

《倡议书》鼓励各银行对工薪层、老年人、现役军人等金融消费者的基本现金需求给予进一步优惠。约束对他行卡取款实施额外限制的行为，并要求各银行做好相关价格调整的信息披露，畅通咨询投诉渠道，确保降费措施落地。《倡议书》建议实施过渡期为一个月。

有业内观点称，银行收费过多、收费捆绑、收费不透明的痛点仍然存在。提升行业服务能力，仍需要行业组织发起倡议。当取现不再成为主流，ATM跨行取现的服务对象可能集中于不习惯或不会移动支付的特殊群体。如果ATM跨行取现不实施降费，可能连这部分群体都会失去。随着数字人民币应用场景的扩大，传统的取现成本也应降下来。

金融科技专家苏筱芮表示，支付机构一系列手续费降价措施是为响应对小微企业和个体工商户的支付支持，对于支付机构来说，一方面，较为优惠的支付费率可以进一步稳定机构的小微客群;不过另一方面，降费也会对支付机构的手续费收入带来一定程度的影响。

“总体看，大机构对降费措施更有底气，而收入模式较为单一、过度依赖支付手续费的支付机构将面临压力。”苏筱芮说，未来中小机构还是需要丰富收入模式与盈利来源，以支付为主体进行各类服务的延展，来增强自身的行业竞争力。(潘福达)

关键词： 降费措施 实体经济 减费让利 小微企业