在普惠金融的背景下 多家银行表态将减费让利

ATM跨行取款一度因收费较高而引发吐槽，如今在多部门倡议下有望得以下调。在6月25日《关于降低自动取款机(ATM)跨行取现手续费的倡议书》(以下简称《倡议书》)发布后，已有多家银行纷纷表态将减费让利。不过，北京商报记者在调查中发现，目前还未有银行调整ATM跨行取现手续费，仅有一些中小银行于《倡议书》发布之前在部分或全部地区尝试下调或免收部分次数手续费。在分析人士看来，降低ATM跨行取现手续费可以进一步稳定银行客源，在普惠金融的背景下，相信会有越来越多的商业银行加入到《倡议书》当中。

多家银行表态将减费让利

为进一步推动金融机构减费让利、惠及于民，日前，中国银行业协会、中国支付清算协会联合发布《倡议书》，鼓励各银行和清算机构同城ATM跨行取现手续费标准下调至每笔不超过3.5元;取消异地跨行取现手续费按取款金额一定比例收取的变动费用，固定费用与同城业务标准一致。

据了解，ATM跨行取款分为同城跨行和异地跨行，《倡议书》实施后，ATM跨行取现手续费显著降低，同城业务降幅10%以上，大额异地业务降幅达80%以上。初步测算，预计降费让利规模约为每年40亿元。

在《倡议书》发布当日，国有大行纷纷表态将减费让利。6月25日，中国银行官网发布《关于响应中国支付清算协会与中国银行业协会倡议书的公告》，该行表示，将积极响应两协会倡议，将做好各项准备工作，加大对小微企业、个体工商户和个人客户的减费让利，确保各项降费政策如期实施，惠企利民。建设银行、工商银行、农业银行、邮储银行、交通银行等国有大行也于同日发布了关于进一步加大减费让利力度的公告，表示将积极响应行业协会倡议。此外，包括招商银行、浙商银行在内的部分股份行，北京银行等部分城商行也于近期发布类似公告，表明减费让利的决心。

据银保监会统计，我国跨省及省内流动人口达3.76亿，60岁及以上人口2.64亿，这些变化对于跨地域、跨行、适老化银行服务提出了新要求。资深金融监管政策专家周毅钦认为，目前大量老年人仍然有提取、使用现金的需求。我国每年还有数以亿计的流动人口，随着高铁网络的便利化，这种跨省流动将会更加频繁，特别是大量不擅于使用智能手机的农村务工人员，仍然有使用现金的习惯。而拉平并进一步降低同城、异地ATM跨行取现手续费，将更好地满足广大人民群众现金使用需求。

调整尚在路上

根据银保监会会同中国人民银行推动降低ATM跨行取现手续费的公告，《倡议书》建议实施过渡期为一个月。北京商报记者调查发现，由于距离《倡议书》发布时间较短，暂无银行对ATM跨行取现手续费进行调整。

目前各银行ATM跨行取现手续费标准不一。北京商报记者致电多家银行客服热线得知，ATM跨行取现一般会收取每笔2-54元不等的手续费。

六大国有行中，中国银行、交通银行同城跨行取现为4元/笔，异地跨行取现为4元/笔+交易金额的0.5%，最高50元/笔。工商银行、邮储银行同城跨行取现为4元/笔，异地跨行取现为4元/笔+交易金额的0.5%(最高50元)。建设银行同城跨行取现为4元/笔，异地跨行取款每笔按2元+交易金额的1%收取，最低4元。农业银行开户地区不同，手续费也有所差异，例如，北京同城跨行取现为2元/笔，异地跨行取现为2元/笔+交易金额的0.5%(最高50元);而四川同城跨行取现为4元/笔，异地跨行取现为4元/笔+交易金额的0.5%(最高50元)。

股份行方面，以浙商银行为例，该行跨行取现为2元/笔，异地跨行还要按交易金额的0.5%加收异地取现手续费，最低是1元/笔，最高是20元/笔。地方银行方面，以北京银行为例，异地及同城跨行取现均为2元/笔;重庆农商行异地同城跨行取现手续费也相同，境内均为4元/笔。

对于此次下调ATM跨行取现费用，在银行业资深观察人士苏筱芮看来，一方面，较为优惠的费率可以进一步稳定银行客群，但另一方面，降费也会对机构的手续费收入带来一定程度的影响。她解释道，总体看，大机构对降费措施更有底气，而收入模式较为单一的机构将面临压力。因此，未来中小机构还是需要丰富收入模式与盈利来源，以客户为中心进行各类服务的延展，进而增强自身的行业竞争力。

部分银行今年已下调或减免手续费

在银行表态响应号召的同时，一些银行也于近期公布了2021服务价格表。重庆银行在《倡议书》发布当日公布了最新服务价格目录，长江卡在境内ATM跨行取款手续费均为2元/笔。

而在《倡议书》发布之前，徽商银行也曾公布2021服务价格表，根据该行4月30日披露，同城跨行取现为2元/笔，异地跨行取现为2元/笔+交易金额的0.5%。北京商报记者于6月29日致电该行客服咨询近期是否将进行手续费调整，该行表示，目前暂未接到下调通知。

事实上，在上述《倡议书》发布之前，已有银行在部分或全部地区尝试下调或免收部分次数手续费。例如，建设银行自今年1月1日-12月31日，北京地区同城跨行取现手续费减至2元/笔;浙商银行今年也有优惠，前5笔ATM跨行取现免收手续费;北京银行则在部分地区实行了优惠政策，如新疆地区同城跨行手续费前3笔免收，异地跨行前6笔免收。

中国(香港)金融衍生品投资研究院院长王红英表示，降低ATM跨行取现费用虽一定程度上会对导致银行收入有所下降，但能够增加交易次数，费率的降低一定程度上会刺激越来越多的人从ATM机上去提取现金。

“在普惠金融的背景下，相信会有越来越多的商业银行加入到《倡议书》当中，通过让利的方式来去支持中国经济更加平稳有序地发展。”王红英说。(孟凡霞 实习记者 李海颜)

关键词： 商业银行 减费让利 跨行取现 普惠金融