规划公布！深圳，要“变大”了

​作者：子非鱼

01 | 深圳要“变大”了

深圳地铁五期规划虽然今年已经批复，但具体线路一直都不清楚，官方没有公布。

(资料图片)

到底是4月份公示的9条线路，也即外围区四条线路被砍，还是之前公布的13条线路？

6月26日，深圳官方“深圳发布”终于揭开了谜底：

近期，在国家有关部委的大力支持下，深圳市轨道五期顺利开工建设。其中，15号线计划6月底前开工建设，17号线一期、19号线一期、20号线二期、22号线一期、25号线一期、27号线一期、29号线一期、32号线一期、10号线东延（深圳段）、11号线北延（深圳段）等10条线路将按照“成熟一条、开工一条”原则加快推进，规划线路总长185.6公里、总投资1952亿元。据悉，本次规划线路数量及里程均为深圳历史之最。

共计11条线路，既不是最初的13条线路，也不是外围区被砍四条线路后的9条线路，而是一个折中方案，11条。

其中之前被砍掉的两条延伸至东莞的10号线东延线、11号线北延线，失而复得又回来了。

但是连接宝安沙井与光明的18号线一期与贯通龙岗区中部的21号线一期两条线路，还是被砍了。

两条回归，两条被砍，意味着东莞入局，惠州黯然退场。

而对于深圳来说，深圳都市圈终于也迎来了实质性推进，深圳地铁与东莞地铁对接终于迎来了正式定调。

深圳也终于要凭借地铁延伸与对接，实行曲线扩容，完成变大的夙愿。

02 | 地铁让这些城市变大

在深圳之前，广州、上海、武汉的地铁已经延伸到了周边城市，长沙、北京即将延伸到周边城市。

以广州来说，广州是中国内地最早有地铁延伸到周边城市的城市。

广佛同城之下，广佛线（佛山地铁1号线），早在2010年11月3日就开通了运营。之后又有佛山地铁2号线与广州地铁7号线。未来还有广州地铁11号线。

推进了十多年的广佛同城，目前两座城市的地铁，已经我中有你，你中有我。2021年1月2日

此外，正在研究当中的广州地铁28号线将串联广州与珠海、佛山、东莞、中山、江门、肇庆7个城市。

广州之后，上海成为全国第二个地铁跨城的城市。

2013年10月，上海地铁11号线延伸到了苏州昆山，花桥、光明路、兆丰路都在江苏境内。

前些天，苏州地铁11号线对接花桥站，打通了苏州与上海地铁对接，苏州市区到上海市区通过地铁可以直达，只需要2个小时。

上海之后，便是武汉。

2021年1月2日武汉地铁11号线三期葛店段开通运营，这是武汉市第一条延伸至市域外的地铁线路，鄂州由此跨入“地铁时代”。

此外，武汉在2月份的时候，明确透露：

武汉地铁将延伸到6个城市。这六个城市分别是鄂州、黄石、黄冈、孝感、咸宁、仙桃。

当然，武汉所说的地铁延伸到6个城市，其本质大多都是通过市域铁路对接，而非真正的地铁，比如黄冈、咸宁、孝感、仙桃都是谋划市域铁路对接武汉地铁。

除了广州、上海、武汉的地铁已经实质性延伸外。长沙地铁长株潭西环线一期即将开通延伸至株洲、湘潭。

北京地铁22号线2025年将延伸至廊坊燕郊。

如今深圳与东莞的地铁线路对接也已经明确，这意味着中心城市通过地铁变大、区县扩容的浪潮已经掀起。

未来肯定还有会更多中心城市的地铁将实现延伸，毕竟未来的时代是城市化2.0时代，也即都市圈和城市群的时代。

而且，未来中心城市想要做强做大，也只能通过这种一体化的方式来曲线扩容，因为直接行政区划扩容大门，几乎已经关闭。

这两年，中央一再强调：

严控省会城市规模扩张。推进超大特大城市瘦身健体，严控中心城市规模无序扩张。

合肥、成都、长春、济南这些城市是幸运的。因为他们在门槛收紧之前，已经通过直接吞并的方式，做大了。

在长春扩容之后，通过行政区划调整扩容的大门，轰然关闭。

之所以对中心城市扩容开始变得谨慎，是因为过去一些年，一些省会城市无序扩张，在省内已经变成了一柱擎天般的存在。

比如长春的经济首位度高达51.6%。也即吉林省一半以上的GDP压在了长春这里，也有人说吉林是一省养一市。

银川的经济首位度要超过了50%。西部的西宁、成都、拉萨、西安和中部的武汉，东北的哈尔滨，首位度均超过了三分之一。

海口、兰州接近三分之一。长沙、合肥、沈阳、昆明占比均超过了四分之一。

此外，如果从省会与省内第二城角度来看，成都的实力强大到无以复加。成都是省内第二城绵阳的5.7倍。

长春经济实力等于4.4个吉林市，武汉等于3.2个襄阳，长沙等于3个岳阳，兰州等于3.3个庆阳。

制图：城市财经；数据：各城市统计局；其中西藏的拉萨与昌都未披露2022年GDP，采用了2021年的数据

如此之高的经济首位度、省会与第二城如此大的差距，让当下的城市发展略显畸形的发展格局，必须要重塑。

所以，在这种背景下，收紧了行政区划扩容大门。同时鼓励都市圈一体化发展。越来越多的城市地铁延伸，就是在这种背景下发生的。

03 | 地铁一体化是都市圈一体化的基石

过去两年，中央先后批复了9个国家级都市圈，分别是南京、福州、成都、长株潭、西安、重庆、武汉、沈阳。武汉之后，沈阳之前还有一个都市圈已经批复，但目前尚未透露具体是哪一个城市。

不过，在我之前的文章中分析过，青岛和济南其中之一的概率最大。

因为这些国家级都市圈基本在国家正式文件中有剧透，而去年中央批复的《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》有剧透，文件明确提出：

推动山东半岛城市群集约发展，打造黄河流域增长极。培育发展济南、青岛现代化都市圈，高质量建设济南新旧动能转换起步区和青岛西海岸新区。

都市圈、城市群是未来城市化的主要载体。那么如何搞好都市圈？

关键在于人力、物力、财力与各种生产要素之间实现流通，而流动的载体则是交通一体化。

交通都没法一体化，都市圈一体化就是妄言。

所以，我们可以看到，在批复的这些国家级都市圈规划中，交通一体化与轨道上的都市圈，都是重点词。

比如去年8月份批复的重庆都市圈，规划明确提到：

对内，要打造轨道上的重庆都市圈。重庆目前的地铁主要集中在中心9区外加璧山、江津两个主城新区，主城新区、外围区县与中心区的连接主要依靠公交线路、铁路为主。

比如去年批复的长株潭都市圈，规划提到：

预留长株潭轨道交通新线接入条件，逐步推动长株潭轨道交通建管养运“一张网”。

西安都市圈提出：

打造轨道上的都市圈。完善都市圈轨道交通网络布局，统筹干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通规划建设，构建一体化、多层次的都市圈内引外联轨道交通运输体系。

四大一线城市的都市圈，虽然均未批复，但各地都有谋划。

去年8月份，广东省公布了省内最新版五大都市圈的构造。

广州都市圈，包括广州、佛山全域，肇庆的端州区、鼎湖区、高要区、四会市，清远市的清城区、清新区、佛冈县。

深圳都市圈，包括深圳、东莞全域，惠州市的惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县，汕尾市的深汕合作区。

广州的都市圈建设，已经在走向成熟，而深圳都市圈的建设，一直停留在纸面上。直到现在定调深圳地铁与东莞地铁对接，终于迎来了大突破。

至于深圳地铁延伸到惠州，要看深圳地铁六期规划是否能够如愿。

但浪潮已经掀起，未来很多实力超强的中心城市周边的卫星城，都有可能享受到地铁带来的利好。

关键词：