全球微动态丨中国公路养护行业调研及公路养护行业发展现状​2023

近年来，各级交通运输主管部门和公路养护管理单位不断加强公路养护管理工作，特别是“十三五”以来，全国累计投入养护资金1.29万亿元，实施预防养护135.6万公里、修复养护165.2万公里，实施公路安全生命防护工程116万公里，改造危桥5.8万座，基本完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理。目前，全国公路网总体技术状况优良，高速公路优等路率达到91.5%，普通国省干线优良路率达到84%。数据显示，我国高速公路已达到16.1万公里，成为世界第一大的高速公路网。全国公路总里程达到519.8万公里，二级及以上公路里程达到70.2万公里。随着公路里程的增加，公路养护投入不断加大。

“公路养护”就是对公路的保养与维护，保养侧重于从建成通车开始的全过程养护，维护侧重于对被破坏的部分进行修复。公路建成通车后，因承受车轮的磨损和冲击，受到暴雨、洪水、风沙、冰雪、日晒、冰融等自然力的侵蚀和风化，以及人为的破坏和修建时遗留的某些缺陷，公路使用质量会逐渐降低。因此，公路建成通车后必须采取养护维修措施，并不断进行更新改善。公路养护必须及时修复损坏部分,否则将导致修复工程的投资加大,缩短公路的使用寿命，并给用路者造成损失。公路维修还必须注意进行紧急服务和抢修，保持公路畅通无阻。

(资料图片仅供参考)

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2027年中国公路养护行业全景调研与发展战略研究咨询报告》显示：

在中国及其他发展中国家，公路养护还要对原有技术标准过低的路段、构造物和沿线设施进行局部改善、更新和添建，以提高公路的通行能力和服务水平。高速公路养护管理工作的顺畅进行是保障高速公路可持续发展的必要条件。做好高速公路养护管理工作，提高高速公路的使用效率和服务水平，是高速公路管理部门和经营企业一项长期而艰巨的任务。

公路养护的分类各国并不一致。按养护作业范围和工作量划分，中国把公路养护分为小修保养、中修、大修和改善四类;苏联分为保养、小修、中修和大修四类;日本分为保养和维修两大类，维修中包括更新改善的内容;英、美等国则分为具体养护和交通服务两类(不包括改善工程)。

公路养护行业发展现状

2019年完成公路建设投资21895亿元，比2018年增长2.6%。其中，高速公路建设完成投资11504亿元，增长15.4%;普通国省道建设完成投资4924亿元，下降10.3%;农村公路建设完成投资4663亿元，下降6.5%。2019年末全国公路总里程501.25万公里，比2018年增加16.60万公里。公路密度52.21公里/百平方公里，增加1.73公里/百平方公里。公路养护里程495.31万公里，占公路总里程98.8%。我国公路建设投资额保持稳步增长，2021年全国完成公路建设投资25995亿元，较2020年增加1683亿元。

随着当前社会经济的高速发展，公路里程不断增加，为交通运输及物流行业发展提供了重要支持。据交通运输部数据，2013至2021年，我国公路养护里程从425.14万公里增长至525.16万公里，年均复合增速为2.68%，养护比例从97.6%提升至99.4%。

根据国内第三方工商注册服务机构-"企查查"查询"公路养护"结果显示，国内"存续"和"在业"的企业中勾选"经营范围"、并选择"建筑业、土木工程建筑业、铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑"选项，截止2021年12月底企业有31791家，同比2020年年底增长7029家。目前，中国公路网络已基本形成，大规模建设后必然带来繁重的养护任务，公路养护已由传统的"抢修时代"过渡到"全面养护时代"。根据交通运输部数据，截至2021年末，公路养护里程525.16万公里，占公路总里程比重为99.4%，接近100%，说明目前我国公路养护覆盖水平较高。公路养护管理对国民经济发展、对进一步保持公路交通畅通性价值、对进一步刺激国内需求、对运输成本降低发挥重要作用。

公路养护管理对国民经济发展、对进一步保持公路交通畅通性价值、对进一步刺激国内需求、对运输成本降低发挥重要作用，2021年中国公路养护行业的市场规模达到947亿元，同比增长6.89%。

公路养护行业相关政策

2020年山东省政府印发《山东省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，提出到2022年全省农村公路列养率达到100%，年均养护工程比例不低于7%，中等及以上农村公路占比不低于80%。

2022年4月26日，交通运输部印发《“十四五”公路养护管理发展纲要》，要求着力推进设施数字化、养护专业化、管理现代化、运行高效化、服务优质化，全面提升公路养护管理水平，促进公路交通可持续健康发展。《纲要》提出推进设施数字化，推进基础数据归集，构建标准统一、信息全面、融合共享的数据体系;提升养护管理数字化水平，以数字化引领公路养护管理转型升级;推进路网运行管理数字化，通过数字化提高路网运行监测管理与服务能力。

改革开放以来，随着中国社会经济的快速发展，中国的交通运输事业取得辉煌成就，高速公路通车里程已经跃居全球首位，已初步构建完毕的全国交通网络有力地带动了国民经济的发展。随着国家高速公路网的建设，高速公路总里程的加长，公路养护的需求与日俱增，公路养护行业发展前景广阔。长久以来，我国一直依靠国外再生技术和设备进行传统的道路养护，成本端压力极大。另一方面，随着我国经济水平的逐渐提高，汽车保有量不断增加，现有公路压力日趋增大，公路养护需求迫在眉睫。如何降低道路养护成本、提高道路养护质量，成为路桥类企业面临的重要难题。

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