国家金融与发展实验室副主任曾刚：以高质量金融助力高质量发展

金融是经济的血脉，血脉通畅，经济高质量发展才能更强劲有力。新征程上，想要在高质量发展之路上行稳致远，离不开金融行业的倾力支持。金融支持高质量发展应该聚焦哪些重点领域？如何更好服务实体经济？如何在服务支持高质量发展过程中实现自身的转型发展？针对这些热点问题，广州日报记者采访了国家金融与发展实验室副主任、上海金融与发展实验室主任曾刚。

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聚焦重点领域发力

更好满足多样化金融需求

广州日报：金融是经济的血脉，也是国家重要的核心竞争力。推动高质量发展离不开金融赋能，您认为金融应该在哪些领域重点发力？

曾刚：高质量发展涉及经济社会发展方方面面。要聚焦国家重大发展战略方向，持续优化金融结构，充分发挥其优化资源配置功能，将金融资源更多地配置到国家经济社会发展的重点领域，同时对资金薄弱环节给予更多的关注，以更好地满足实体经济多样化的金融需求。我认为，金融支持高质量发展应该重点聚焦以下几个方面：

一是服务实体产业升级，提高制造业贷款比重，增加高新技术制造业信贷投放。二是支持科技创新，包括创新科创金融产品和服务、搭建科创金融服务平台、加大对科创企业融资支持力度，为动能转换和产业结构优化提供重要支撑。三是支持扩大内需，围绕住房改善、养老服务、新能源汽车等重点领域，加快产品和服务创新，加大金融资源倾斜力度。四是加大对民营企业、小微企业的支持，依托供应链金融、产业金融场景等产业数字金融创新，加大对优质民营企业、中小微企业的支持力度，同时继续向实体经济合理让利，合理适度降低小微企业综合融资成本。五是助力全面乡村振兴，紧紧围绕“产业兴旺”“生态宜居”等重要目标，通过服务模式创新，通过科技赋能、扩大开放、增加消费、促进就业等策略，形成乡村经济的良性循环，缩小城乡差距。六是强化服务民生，围绕新市民、老年人群以及农村居民等重点人群的生产、生活需求，多层次构建普惠金融生态体系，促进他们更好地获得发展和就业机会，同时通过更为精准、便捷的金融支持帮助他们提升消费质量，从而更好助力解决目前我国经济发展中存在的不充分、不平衡问题。七是加快绿色金融业务发展，在行业标准统一的基础上，金融机构应继续完善公司治理、组织架构，根据不同产业绿色发展的实施路径，围绕低碳转型过程中的各类金融需求，探索差异化、精准化的服务模式。

广州日报：实体经济是国民经济的根基，是经济高质量发展的重要引擎。请您再具体谈一谈，在服务实体经济方面，金融要如何更好发挥作用？

曾刚：实体经济是金融发展的基础，没有健康的实体经济，金融发展就是无源之水、无本之木；金融是实体经济的血液，没有充足的血液，实体经济就失去活力和动能。金融支持高质量发展的关键在于提高金融服务实体的质效，以更好适应国家战略以及产业和经济结构调整，为实体经济的高质量发展提供更为适宜的金融环境。

一方面要提升金融行业的运行效率，进一步优化金融结构、资金投向结构和客户结构，让金融政策更加精准地服务实体经济，更好地发挥它应有的作用。另一方面要围绕巩固和扩大实体经济产业链供应链优势环节的优势，以及补齐产业链供应链短板的目标，加强对产业链的研究，而不仅仅是研究单个企业本身，要立足金融自身能力和禀赋，积极探索支持产业链升级的金融服务创新。

做好全流程管理防范化解金融风险

广州日报：金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。防范化解金融风险是实现高质量发展必须跨越的重大关口。今年的政府工作报告也提到，要“有效防范化解重大经济金融风险”，对此您怎么看？

曾刚：金融风险实际上客观存在，过去有一些存量风险亟待化解，同时经济运行当中还会有新的风险会出现。中央经济工作会议提到了三个风险，分别是防范化解房地产市场、潜在的金融风险事例、地方政府的债务风险等。

而从金融体系内部来看，主要的风险挑战来自部分金融机构，比如少数中小银行及非银行金融机构的风险处置。在过去几年风险处置经验的基础上，还要继续完善金融稳定制度建设，压实地方政府、监管部门和金融机构三方主体责任，结合金融机构区域特征、风险情况选择合适的处置方案，更好防范未来的风险形成，从而提高中小金融机构的运行效率。

金融安全是一项复杂的系统工程，必须加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。要坚持系统观念，做好金融服务的全流程管理，事前强化顶层设计，事中采取精细化措施，事后完善风险应急处置方式，实现健康可持续发展。比如在服务实体经济过程中，要从产业链、供应链角度去评估企业，创新金融服务方式，同时针对出口型企业还要把汇率等因素考虑进去，这样才能把风险降到最低。

推动金融业数字化转型

广州日报：在服务支持高质量发展过程中，金融业如何实现自身的转型发展？

曾刚：在支持高质量发展过程中，必须要推动金融行业数字化转型，这是一个长远的方向。无论是效率的提升还是结构的优化，要更好地服务实体经济，显然离不开科技的支撑，因为产业在不断地进步，科技水平在不断提升，在这个背景下面，金融机构也必须要通过数字化转型来适应客户的变化，同时提升自己的效率。

同时，我们必须通过数字金融的不断发展，去改变、优化我们服务实体的模式，提升我们业务运行和风险管理的效率，进一步提升金融服务支持实体经济高质量发展的能力，以高质量金融助力实现高质量发展。

要进一步深化金融领域改革，通过改革提升金融效率，在改革过程当中化解处置金融风险，确保金融体系本身运行的稳定。还要优化资产端的投放结构，紧密对接国家重大战略部署，把金融资源投向国家所支持的战略行业以及薄弱环节，促进整个经济可持续发展。

（文章来源：广州日报）

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