绍兴“房地产新政20条”全面放开限售：二手房挂牌量3小时激增近2000套

继浙江省衢州市、嘉兴市等地松绑楼市政策后，绍兴市也紧跟步伐发布了“房地产新政20条”，宣布全面放开原限售住房限制政策。

日前，绍兴市房地产市场持续健康发展协调小组办公室发布《关于优化政策举措促进房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称“《通知》”）明确，绍兴市为释放合理住房需求，全面放开原限售住房限制政策，同时完善房票安置政策，降低首套房首付，实施购房契税补贴、降低购房税收负担以及保障二手房交易安全等20条新政策。

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（绍兴市发文全面放开原限售住房限制政策。绍兴市人民政府官网截图）

易居研究院研究总监严跃进在接受《中国经营报》记者采访时表示，部分地市的限售政策和当前市场情况不相适宜，需要全面放开。“这也意味着，在行政政策管控方面，各地主动优化和调整，对于限售等政策进行了调整。限售取消，也意味着二手房的流通性将增加，同时有助于相关房东换房需求的释放。”

据克而瑞统计数据，今年上半年，绍兴楼市升温动力不足。截至今年6月，新房市场尽管商品房成交量150.2万平方米，同比增加了23%，但规模仍处低位。同时，区域间的项目销售分化明显，越城区库存高企，多个楼盘同时在售，而上虞区仅有两个楼盘在售，销售量依旧坚挺。

在严跃进看来，绍兴市属于经济发达的三、四线城市，和杭州市相邻，说明一些省会城市周边的楼市需要进一步提振。“此前几年，在杭州楼市火爆的情况下，绍兴楼市升温明显，所以当时也出台了限售等管控措施。但从目前来看，绍兴楼市降温幅度比较大，各类管控政策亟须进行调整。这也说明，到了今年四季度，多地无条件取消了限售政策，以进一步增强市场活力。”

全方位优化楼市政策

据了解，《通知》从稳定和促进住房消费、优化住房供给、加大信贷金融支持、提升行业营商环境和全力支持“保交楼”等五个方面出发，共计出台了20条新政策。除了全面放开原限售住房限制政策外，绍兴市还将给予购房者购房补贴以及降低购房首付门槛等。

绍兴方面表示，《通知》出台的初衷是为了“适应我市房地产市场供求关系新形势，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展”。

值得注意的是，除了对新房市场政策做出优化调整外，绍兴市此次将二手房也纳入了优化范围。“全面推广二手房‘带押过户’，简化交易流程，降低交易成本，保障资金安全。全面推行二手房交易监管服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。”

绍兴市通过政策解读表示，《通知》规定所有商品住房（含原限售房屋）不再限制转让，支持满足购房者“以旧换新”“以小换大”等合理住房需求，“激发市场活力，降低改善性群体的购房资金压力，促进一、二手房市场良性循环。”

为进一步降低购房成本，绍兴方面也表示，优化首套住房信贷政策，购买首套住房最低首付款比例不低于20%，二套住房最低首付款比例不低于30%。各地对购买新建商品住房且选择商业按揭贷款的，可给予一次性财政贴息。同时，绍兴市各区、县（市）可以根据区域市场实际，延续房地产交易契税财政补贴政策，对购买新建商品住房家庭所缴纳契税给予补贴，推动住房消费。

在购房税费优惠方面，《通知》表示：“延续此前换购住房个人所得税优惠政策，自2022年10月1日至2025年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。”

此外，《通知》提出，对于新出让住宅用地的全装修不再作强制性要求。在严跃进看来，此类政策是为了加快住房销售，有助于一些家装公司拓展业务。“因为此类个性化装修需求增加了，客观上也是一些装修公司需要瞄准的新业务要点。”

刺激二手房挂牌量

自今年年初楼市出现短暂的“小阳春”后，绍兴楼市成交量就持续走低。以绍兴市越城区为例，据第三方机构统计数据，今年9月，越城区网签数量为283套，较8月下滑超两成，而网签均价自今年以来就维持在2.5万元/平方米左右，变动幅度较小。

另据诸葛找房数据研究中心数据，今年下半年以来，绍兴市商品住宅成交量连续3个月出现下滑，9月成交面积为3.44万平方米，环比下降2.8%。

为了加速去化，不少项目都推出了折扣让利等各种优惠活动。位于绍兴市越城区的保利金地都会云上府和万科臻境观邸等楼盘项目的置业顾问均向记者表示，目前项目有不小的折扣优惠。

其中，都会云上府置业顾问告诉记者，目前最多能够给予全款9.6折优惠，同时还能赠送价值15万元的车位。万科臻境观邸置业顾问则对记者表示，现在全款购房最多可以打9折，同时赠送车位。

对此，绍兴市在价格备案制度方面也做出了优化。《通知》提出，各地根据项目去化情况及市场接受度，在风险可控的前提下，根据“一县一策”“一镇一策”“一项目一策”，制定差异化定价机制，适度调整备案价。

在严跃进看来，绍兴市提及“适度调整备案价”，客观上对此类房价下调给出了指导性的意见。“从调研情况看，公众总体是支持房企降价的，也认为一些干预房企降价的行为不符合合同约定。各地对于此类工作还需要探索，做好平衡。”

记者注意到，除新房市场外，绍兴“房地产新政20条”的发布也刺激了二手房挂牌。据第三方平台贝壳数据，在新政出台后的3个小时内，绍兴市二手房市场挂牌量就新增1900套，其中柯桥区和越城区的挂牌增量分别达到903套和625套。

而今年以来，绍兴市二手房成交量就一直高于新房市场。以越城区为例，相关统计数据显示，当地二手房成交量已全面赶超新房成交量，今年9月，二手房与新房的成交量差距进一步扩大至近400套。

在诸葛找房数据研究中心看来，尽管出台新政策有助于提振包括绍兴市在内的诸多城市楼市，但政策端仍具有一定的松绑空间。“政策优化调整对市场信心的提振作用毋庸置疑，局部也开始出现改善迹象，一线城市回升态势更为明显，民营房企成交占比小幅提升。”

诸葛找房数据研究中心进一步分析认为，当前居民就业及收入等情况并未出现明显好转，购买力仍然不足也是阻碍楼市全面复苏的重要一环。“市场情绪短暂改善但时效性不强，‘金九’行情不及预期，楼市整体反应趋向温和。政策端仍然具备一定松绑空间。”

（文章来源：中国经营网）

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