共创共享RCEP红利 RCEP助力各地外贸“开门稳”

区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)生效实施4个多月以来，中国各地和广大企业反响热烈，积极利用协定中的市场开放承诺和规则，扩大对RCEP成员国进出口贸易。特别是在国外经济形势复杂严峻和国内新冠肺炎疫情多点散发的背景下，RCEP为中国外贸发展和区域产业链供应链巩固注入了可贵动能。

助力各地外贸“开门稳”

春江水暖鸭先知。外贸企业是最先感知RCEP红利春潮的。“我们主要的出口业务集中在日本和韩国。RCEP生效后，区域内90%的货物将逐步实现零关税，尤其是中国和日本首次达成双边关税减让安排，实现了历史性突破，公司与日本的贸易往来也更加便利畅通了。我们2月份申领了原产地证书，随后公司的电子体温计出口业务持续增长。”杭州一家医疗器械出口公司的负责人对国际商报记者说。

这是一个缩影。RCEP制度红利的逐步释放为各地实现外贸“开门稳”提供了重要支撑。1-4月，浙江对其他RCEP成员国进出口3514.2亿元，增长10.5%，占全省进出口总值的24.5%。截至4月底，杭州海关共签发RCEP原产地证书12455份，签证货值34.98亿元，自RCEP成员国享惠进口3.21亿元，帮助辖区企业实现进出口税收优惠超4000万元。

毗邻东盟的广西同样受益匪浅。4月，广西对RCEP贸易伙伴进出口133.1亿元，环比增长18.6%，占同期广西外贸进出口总值的32.8%。截至4月底，南宁海关累计签发近500份RCEP原产地证书，签证金额近3亿元。

前4个月，黑龙江省对RCEP其他成员国进出口71.1亿元，同比增长40%。外贸新业态新模式持续发力，国际物流链进一步畅通，高质量发展特征显现。

在RCEP生效实施释放利好、纾困助企系列政策加快落地等因素带动下，上海企业出口也明显复苏。据上海海关统计，前4个月，其累计受理3500余份RCEP进口享惠报关单，货值超6亿美元，关税减让0.7亿元;签发RCEP出口原产地证1.5万份，货值8.7亿美元。5月1日-13日审核通过0.9万份出口原产地签证申请，货值超7亿美元，比4月同期分别增长36%和57%。

因地制宜激发红利

中国人民大学重阳金融研究院院务委员兼合作研究部主任刘英对国际商报记者表示，今年以来，商务部等6部门联合印发了《关于高质量实施RCEP的指导意见》，完善原产地规则实施配套措施，强化公共服务平台等。各地相关政策措施也接连出炉，例如，广西印发了《广西加快对接RCEP经贸新规则若干措施》以及南宁海关出台“三张清单”，海南出台20条举措落实RCEP，吉林全面对接RCEP八大行动……“综上可以看出，随着各种制度施行向纵深扩展，RCEP惠企业、利区域、益全球的效应也将持续释放。”

上海市委党校开放战略研究中心主任邹磊在接受国际商报记者采访时表示，RCEP成员国经济总量大，资源禀赋各具优势，与中国产业结构互补性强，融合度高。中国用好RCEP有助于自身稳住外贸基本盘，各地应根据各自禀赋条件和优势，结合本地发展规划，出台对接RCEP的行动计划或工作方案，进一步激发RCEP红利。

记者注意到，目前各地正在积极行动中。广西壮族自治区商务厅与南宁海关日前共同梳理制定并印发了《广西出口RCEP零关税优势商品清单》《广西进口RCEP零关税优势商品清单》《广西优势产业货物贸易降税商品清单》，聚焦广西重点发展产业，让RCEP的政策红利落到实处。

海南省商务厅相关负责人表示，海南将持续开展RCEP培训，引导外贸企业叠加使用海南自贸港政策，推动对RCEP成员国的进出口。

山东、湖南、湖北等地均于近日举办了RCEP系列培训，根据本地特点和实际需要设计培训课程，提升培训落地效果，增强企业的获得感。各地的好实践、好做法为企业充分挖掘RCEP机遇提供了助力。

“RCEP生效给中国带来了贸易创造效应，且效应还将进一步释放。到2035年，RCEP预计将带动中国进出口增长超10.85%，拉动经济增长近5个百分点。”刘英说。(记者 白舒婕)

关键词： 中国外贸发展 共创共享RCEP红利 区域全面经济伙伴关系协定 市场开放承诺和规则