多地优化生育政策密集出台 投资者互动平台屡现涉“三孩”提问

近日，济南、深圳等多地密集发布优化生育相关政策。其中，济南市人民政府官网1月11日发布消息显示，近日，济南市印发《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》(以下称“《方案》”)，提出“本市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭，每孩每月发放600元育儿补贴”。

(相关资料图)

中信证券首席经济学家明明对《证券日报》记者表示，优化生育政策是近年来人口政策的重要发力方向之一。在人口老龄化、出生率下降等背景下，为保持我国人口结构整体平稳健康发展，相关政策的推动是非常必要的。从资本市场角度看，随着政策出台落地，母婴等相关服务消费将会受到一定提振作用，对市场信心也有积极影响。

多地密集出台

优化生育相关政策

记者根据公开资料梳理观察到，多地近期密集出台(或拟出台)优化生育相关政策，涉及育儿补贴奖励、医保、教育政策、住房保障等方面。

例如，1月10日，深圳市卫生健康委员会就《深圳市育儿补贴管理办法》(以下称“《管理办法》”)公开征求意见，《管理办法》初步拟定深圳市育儿补贴标准：生育第一个子女的，办理出生入户后发放一次性生育补贴3000元，另外每年发放1500元育儿补贴，直至该子女满3周岁；生育第二个子女的，办理出生入户后发放一次性生育补贴5000元，另外每年发放2000元育儿补贴，直至该子女满3周岁；生育第三个子女的，办理出生入户后发放一次性生育补贴10000元，另外每年发放3000元育儿补贴，直至该子女满3周岁。

湖南省长沙市、河北省衡水市、四川省攀枝花市等多地此前也相继出台类似育儿补贴政策。与此同时，多地还探索出台了相关的配套保障措施。

如在上述济南市印发的《方案》中提出，“落实符合规定生育子女的夫妻的休假政策，女方享受158天产假，配偶享受不少于15天陪产假，3周岁以下婴幼儿父母各享受每年累计不少于10天育儿假”，“鼓励优先保障三孩入普惠性幼儿园”。此外，相关三孩家庭首套房，最高可贷额度提高至100万元。

IPG中国首席经济学家柏文喜在接受《证券日报》记者采访时表示，各地基于城市可持续发展的需要，在吸引外来人口聚集的同时，也势必要考虑如何促进当地人口自然增长，这也是其密集推出生育奖励措施的底层逻辑。

明明认为，预计随着相关政策的推动作用逐步起效，居民的生育预期也将有所改观。不过，生育问题是一个复杂的社会经济问题，短期来看，政策推动会有一定帮助。但参考其他发达国家的经验，比如日本的高龄少子化等，生育情况出现明显的改观还需要一定时间。

生育政策优化

相关上市公司备受关注

“预计新生儿数量将从2023年开始企稳，在2024年、2025年回升”，瑞银大中华消费品行业主管彭燕燕在接受《证券日报》记者采访时分析称，过去三年新生儿数量大幅减少，除了受到人口结构变化的影响外，另外一个重要的原因是受到疫情的影响。随着疫情防控措施不断优化，预计未来两年新生儿情况将出现反转，在2023年至2025年实现正增长。

在各地优化生育政策相继出台，业界对居民生育预期有所改善的情况下，A股三胎概念股近期也呈现走强趋势。在A股市场中，该概念主要涉及母婴药类、婴幼儿奶粉类、儿童玩具类等上市公司。Wind数据显示，截至1月12日，三胎指数自2023年年初以来已上涨2.94%。若从去年四季度算起，该指数已累涨23.46%。

此外，A股市场中多家上市公司也因涉及相关领域而备受关注，投资者互动平台上屡现“多地三胎政策出台，对于公司来讲有无积极影响？”等相关问题。

比如，从事少儿图书策划与发行的荣信文化对投资者询问答复称，“从长远看，‘三胎’政策的出台及落地，有望推动少儿图书市场消费需求扩大，将会对公司发展产生积极的影响。对于‘三胎’政策，公司也会进一步扩大版权储备规模”。

托育服务公司威创股份表示，公司旗下多个教育品牌多年来一直深耕婴幼一体化教研服务模式，旗下有七彩宝屋、金色摇篮等知名婴幼品牌，有多年的运营管理经验积累，公司的儿童成长平台已确立在托育及托幼一体化成长服务行业的领先地位和先发优势，并逐步延展至多元儿童场景的运营和服务。

彭燕燕认为，受益于新生儿的反弹，预期奶粉行业销售额增长从2023年开始转正，在2023年至2025年或实现7%的复合增长。

在柏文喜看来，就资本市场而言，多地优化生育政策的利好作用是不言而喻的。其在一定程度上体现了政策对于预期调整和资源配置的引导作用，自然也就体现在了涉及母婴、玩具、幼教类板块的股价变化上，甚至对于相关的房地产股也是利好的。

（文章来源：证券日报）

关键词： 生育政策