“智治”渔业助力民生这项数字化改革让渔民省钱又省心

“浙椒渔运77×××船主，你的船已连续3个月未上交船舶水污染物，船码是黄色，请你立即核查船上污染物收集情况，尽快用‘渔省心’自主申报船舶污染物。”一大早，浙江台州某渔船主就收到了信息提醒，船主马上打开手机上的“渔省心”平台，操作起来。

通过这样一船一码的管理方式，浙江移动台州数字化改革项目——“渔省心”，可以做到渔船污染物存积、处置情况一目了然，这也是数字化助推海洋渔业“智治”的一个缩影。

“渔省心”是台州市港航口岸和渔业管理局、台州市椒江区政府联合浙江移动、浙江蓝景科技有限公司开发的数字化改革项目。

按照省市数字化改革部署要求，该项目以渔船污染物智慧治理为小切口，集成金融、销售及“琐事”咨询办理等服务功能，破解多项行业难题，助推渔业数字经济发展。在浙江省数字化改革“最佳应用”评选中，“渔省心”获得了首批最佳应用奖。

船长也点赞“渔省心”让渔民更安心

船舶在发动、航行过程中会产生含油洗舱水、机舱舱底污水、含油压载水等污染物，按照要求这些只能回岸处置，不可以直接排放到海里，否则会造成严重的海洋生态环境污染。然而，由于没有专门的渔船污染物回收机构，有些渔民图方便，会直接把污染物倒进海中。

现在，如果船舶3个月以上未上交含油污水，“渔省心”监管平台驾驶舱就会出现警示黄码；如果超过6个月未上交，将会变成红码，监管人员会及时联系船长，让他们将船上的污染物在指定时间内上交到指定的海洋云仓里。

海洋云仓是在中心渔港设立的船舶污染物集中预处理中心，可分类回收含油污染物、生活污水、废铅酸电池、生活垃圾等所有海域污染物。海洋云仓通过5G网络接入云端，将收集到的数据进行实时回传，同时部署5G VR相机，利用5G大带宽特性，监控中心可实时掌握海洋云仓运转情况。渔民只要在“浙里办”手机端发起污染物上交申请，系统就会就近派单，通知专业船舶上门收集。海洋云仓在收集到一定量级后，会通知有专业资质的运输车，把废油运输到有专业处置能力的公司处置或者再生利用，大幅减少后期运输和处置成本。

虽然出现警示黄码，但浙椒渔运77×××船主阮先生对“渔省心”的污染处理方式赞不绝口：“打海油‘收集宝’热线电话后，港内专业的收集船及工作人员会在30分钟内上门收集，让我们渔民可以安心地生产，也保护了海洋环境、渔业资源。”

据悉，目前该平台在台州市管理船舶4219艘，污染物减少排海总量达到578.8吨，有效控制了海域污染。

“渔省心”构建数字信用链高信用渔民可优惠贷款

“渔省心”平台投入使用后，实现了部门间污染应急联动响应、污染排放联动执法和污染处置联动反馈，减少了原线下审批手续17个环节。

“我们通过‘物联网﹢区块链﹢大数据’等技术手段以及移动专属政务云资源和5G网络，打通了港航、海事、生态、交通等7个部门数据壁垒，在船舶污染物申报、接收、运输、处置等各个关键节点生成可视化‘电子五联单’，通过区块链技术加密数据后，按照污染物监管权责精准推送至各主管部门，实现多个部门的数据互通。”浙江移动台州分公司的工作人员表示。据悉，他们还与北京大学等单位合作组建了海洋大数据应用中心，提供数据治理能力和安全保障。

另外，平台还会根据渔民主动纳污、作业安全规范、海上救助帮扶等情况，综合测算船东、船长个人征信得分，并对渔民实行信用分级评价，构建出渔业数字信用全链条。

针对信用等级高的渔民，平台提供“渔夫贷”服务。以前，渔民的贷款手续繁杂。银行不了解信用情况，渔民贷款时需要提供抵押物。现在，银行可以通过平台核查渔民的信用积分，信用好的渔民可以享受低息信用贷款，利率比之前下降50%。通过信用评定，还可以将金融信贷、货物直采、政策扶持等服务与监管串联起来，让违法成本高于守法成本，让合规作业的收益大于违法成本，促进渔民的安全环保意识从“要我规范”向“我要规范”转变。截至目前，各金融机构已通过“渔省心”累计向渔民发放优惠贷款8720万元。

作为数字化改革的样板，目前“渔省心”已经输出到浙江省内的舟山、温州等地区，江苏、福建、海南等省份也已经相继启动相关建设。

（文章来源：人民邮电报）

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