对碳排放权进行产权界定 实现帕累托最优配置

中国人民大学和中国国土经济学会2月3日主办了“‘碳中和2060’与中国绿色金融论坛(2021)”，碳交易市场建设成为现场讨论的焦点。与会人士认为，积极有序建设碳交易市场，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，将有力推动我国碳达峰、碳中和目标的实现。

据悉，生态环境部发布的《碳排放权交易管理办法(试行)》自2月1日起正式施行，全国统一的碳交易市场由此正式开放，碳排放权交易系统正式启动。与会人士认为，加快碳交易市场建设，可以有效地推动碳资源配置优化，推动科学实现碳达峰、碳中和。

中国人民大学副校长刘元春表示，碳达峰、碳中和的实现要建立在科学路径上，一个重要的科学路径就是围绕绿色产权归置、交易体系建设等基础内容，构建比较完善的碳交易市场，可以使国家战略部署能够得到产业和市场的充分支持。

中国人民银行金融研究所所长周诚君认为，对碳排放权进行产权界定，通过市场机制进行有效交易和定价，可以实现供给和需求的匹配，让相关市场主体通过价格机制获取利益，实现帕累托最优配置。

他表示，金融市场的发展、监管和创新可以给碳交易市场的建设提供很好的参考，碳排放权是一种权利凭证，碳排放权交易市场具有很强的金融市场属性，可以按照金融市场的规律、逻辑、方法来推动这一市场的发展、监管和创新。此外，市场中还要有足够多的市场主体，具备足够多的不同风险偏好，才能形成公允的均衡价格。除了碳排放企业以外，还可以让更多投资者进入市场，充分发挥碳资产保值增值的投资价值。

关键词： 帕累托 碳排放权