加快农村养老服务体系建设 特困群体兜底保障功能强化

“农村养老问题较为突出，应建设以居家为基础、机构为补充、医养相结合的农村养老服务体系，倡导社会资本向农村养老机构倾斜。”谈起正在建设的留守孤寡老人服务站，全国人大代表、山东省泗水县苗馆镇隈泉村卫生室村医刘庆民充满期待。

刘庆民代表认为，“十三五”以来，我国农村养老服务发展取得显著成效，政策制度不断健全，资源配置得到优化，服务网络也更加完善，特困群体兜底保障功能强化。但由于农村物质条件和配套设施等落后，部分农村老人养老仍面临窘境。

“要利用多种形式表彰宣传先进典型，在全社会营造关爱老人、孝敬父母的良好氛围。同时，开展好法律知识宣传教育活动。”刘庆民代表建议，对子女以各种理由不履行赡养义务、互相推诿致使赡养责任落空，以及霸占父母补助金、养老金等情形，应采取法制教育、司法督促、联合调解等方法纠正遏止。

此外，刘庆民代表还建议，通过持续划转国有资本充实社保基金和调节不同地区养老保险基金余缺，进一步优化城镇养老保险基金的收支，逐步提升农村养老的保障功能。同时，加强对农村养老护理员的培训，解决好失能失智老人缺人照料等问题。

关键词： 农村 养老服务 体系建设