到2025年全国油气管网规模达到21万公里左右
日前,国家发展改革委、国家能源局印发《“十四五”现代能源体系规划》(以下简称《规划》)。
《规划》提出,加强电力和油气跨省跨区输送通道建设。稳步推进资源富集区电力外送,加快已建通道的配套电源投产,重点建设金沙江上下游、雅砻江流域、黄河上游和“几”字弯、新疆、河西走廊等清洁能源基地输电通道,完善送受端电网结构,提高交流电网对直流输电通道的支撑。“十四五”期间,存量通道输电能力提升4000万千瓦以上,新增开工建设跨省跨区输电通道6000万千瓦以上,跨省跨区直流输电通道平均利用小时数力争达到4500小时以上。完善原油和成品油长输管道建设,优化东部沿海地区炼厂原油供应,完善成品油管道布局,提高成品油管输比例。加快天然气长输管道及区域天然气管网建设,推进管网互联互通,完善LNG储运体系。到2025年,全国油气管网规模达到21万公里左右。
我国油气管道行业现状分析
从我国油气运输管道里程来看,随着我国石油天然气开采业的发展,国内管道输油气里程不断增长,2013-2019年,我国油气管道里程数逐年增长。2019年,我国油气管道里程数达到13.9万公里,同比增长2.21%。但是与我国天然气产量增速和消费量增速对比来看,产量与消费量增速普遍高于管道里程增速,我国油气管道建设发展整体滞后于天然气行业发展速度,一定程度上制约了油气行业的发展。
虽然近年来我国油气管道建设规模持续增长。但受国际油价走低、管网改革等因素的影响,各大石油公司利润显著下降,资金面普遍紧张,管道投资被压减,我国油气管道建设速度明显低于规划预期。截至2019年底,中国累计建成原油、成品油和天然气管道里程分别为2.9万千米、2.9万千米和8.1万千米,总里程合计13.9万千米。
对比国家《石油发展“十三五”规划》《天然气发展“十三五”规划》和《中长期油气管网规划》的2020年发展预期目标,原油、成品油和天然气管道里程分别尚有1000千米、4000千米和1.9万千米的差距,特别是天然气管道的差距较为突出,作为“十三五”规划收官之年,2020年规划预期目标较难达到。
不过,油气管道建设直接关乎到国内能源运输的问题,在内循环。加上与美国和俄罗斯相比,中国油气管道里程数仍较低。根据《油气储运》数据显示,2017年美国和俄罗斯管道总里程分别为66.00和24.87万千米。2019年中国油气长输管道总里程达到13.9万千米,仍明显低于美国和俄罗斯2017年的水平。
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