技能人才评价应由政府部门转向市场主体 “一试双证”人才评价模式启动

近日，腾讯在深圳举办了区块链应用操作员(四级)理论知识及技能考核。通过考核者，不仅可以获得行业认可的腾讯教育认证证书，还能获得广东人社认可的职业技能等级证书。“一试双证”人才评价模式，让技能人才有了更多的获得感。

技能人才是人才队伍的重要组成部分，是促进产业升级、推动经济高质量发展的重要支撑。深圳历来重视技能人才的培养和使用，全力构筑高技能人才集聚高地。当前，深圳进入“双区”驱动、“双区”叠加黄金发展期，更加迫切地需要一支规模宏大、结构合理、技能精湛、素质优良的技能人才队伍。

技能人才评价是技能人才发展的核心环节，是技能人才成长的“指挥棒”和“风向标”。环视制造业发达国家的做法，其技能人才的技能水平评价基本不会由行政部门认定，而是普遍由市场和社会认定。在技能人才评价上，向市场和社会放权，既是深化“放管服”改革、推动政府职能转变的体现，更是一场以市场为导向的技能人才培养、评价、使用机制的宏大改革。深圳全面实施“市场化、专业化、多元化”的技能人才评价体制机制改革，加快推进以企业、院校、行业协会等为主要载体的职业技能等级认定，为“广东技工”队伍建设提供了有力支持，为技能人才成长成才提供了更加广阔的天地。当然，“放权”不等于完全“放手”，评价权力下放的同时，深圳要继续做好对评价主体的监管和服务工作。

人才怎么样，用人单位最有发言权。在技能人才评价上，向用人单位充分放权，就是要“让听见炮声的人呼唤炮火”。事实上，以企业为主体的技能人才评价体系在深圳已形成可观气象。数据显示，截至目前，深圳全市共备案华为、腾讯、中广核等124家市场评价主体，核发职业技能等级认定证书14万余本。随之而来的是稳定成长的、更符合用才实际的高技能人才队伍。

今天，新业态蓬勃发展，新职业不断涌现，必须更及时回应企业和广大技能人才的关切和期盼，着力填补部分职业资格许可和认定事项的“空白”。比如，区块链应用操作员是新职业，此番腾讯发出广东省首批区块链职业技能等级证书，即是在数字经济新职业领域推行的技能人才评价的创新实践，缓解了行业企业对区块链技术人才的需求。深圳要进一步探索和完善紧缺职业和新兴职业技能人才评价工作，畅通技能人才职业发展通道，激发创新创业创造活力。

济济多士，乃成大业;人才蔚起，国运方兴。持续推动技能人才评价制度改革提速、提质，深圳必能打造出一支知识型、技能型、创新型的技能人才大军，为“双区”建设提供强有力的技能人才支撑。

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