融媒体时代呼唤全行业共同努力 做好新闻版权的保护工作

一直以来，新闻作品被非法转载的情况可谓屡见不鲜。媒体融合发展的当下，私自转载、不署作品来源者有之，对原文改头换面、拼凑嫁接、断章取义者亦有之，甚至还有人抄袭剽窃新闻作品。

在“剑网2019”专项行动十大案件中，中兴华睿科技发展(北京)有限公司侵犯新闻作品著作权案便是此类侵权行为的代表。为了了解这起案件背后的故事，《中国新闻出版广电报》记者对此案查办方——北京市文化市场行政执法总队执法五队相关负责人进行了采访。

发现被侵权，媒体向版权局举报

北京市文化市场行政执法总队执法五队副队长熊伟介绍，2019年6月28日，总队接到国家版权局转移案件，称中兴华睿科技发展(北京)有限公司涉嫌未经著作权人新华通讯社许可，通过其运营的“新华丝路网”向公众传播新华社新闻作品。

“按照流程，我们前期通过远程勘验来搜集、比对侵权行为证据。”熊伟告诉记者，执法人员登录该公司运营的网站“新华丝路网”取证，并与新华网的新闻进行细致比对。经比对，发现该网站实时刊登的新闻都是新华社所推出的“一带一路”相关报道，如《“一带一路”结硕果 中哈合作再向前》《“一带一路”给各参与方带来发展机遇——访白俄罗斯明斯克州执委会主席伊萨琴科》等文字报道，上述作品全部没有注明来源，同时新华社的多幅摄影作品也在该网站专题主页滚动播放。针对上述行为，执法人员全部截图取证，同时追踪网站地址，锁定了侵权网站经营公司的物理办公地址。

被抓“现行”，侵权者承认错误

侵权初步证据已经掌握，接下来就是上门一探究竟。2019年7月2日上午，北京市文化市场行政执法总队执法五队4名执法人员到该公司所在的办公地址进行现场取证。在位于朝阳区广渠路的一处商住两用办公楼内，执法总队工作人员可谓是当场抓了“现行”。当时侵权网站经营公司的法人不在，现场的两名网站工作人员看到找上门的执法人员，非常惊讶。执法人员对现场人员进行了相关问询，同时将编辑工作的电脑内所存文档以及现场全部文件进行封存留档。

7月9日，北京市文化市场行政执法总队约谈了该公司负责人，“他完全承认其网站直接从新华社网站复制新闻作品。”熊伟说，该公司正处于起步阶段，自2019年3月创办至案发时为止，所有内容仍处于向用户免费分发阶段。

经查，2019年3月以来，该公司未经著作权人新华通讯社许可，通过其运营的“新华丝路网”向公众传播《“一带一路”结硕果 中哈合作再向前》等新闻作品，其中侵权文字作品140篇、摄影作品110幅。2019年7月29日，依据《中华人民共和国著作权法》第48条规定，北京市文化市场行政执法总队对该公司作出罚款20万元的行政处罚，所有侵权作品全部删除。

融媒时代保护版权，需多方努力

对于该案，国家版权局在发布“剑网2019”专项行动十大案件时做了如下点评：“剑网2019”专项行动将深化媒体融合发展版权专题保护作为重点任务，严厉打击未经授权转载新闻作品的侵权行为，严肃查处自媒体通过“标题党”“洗稿”方式侵犯新闻作品著作权的行为。该案的查办对强化媒体版权保护、推动媒体融合发展具有积极作用。

“在媒体融合发展的当下，一些实力弱的媒体的推送，大多靠转载或蹭热点，随之各种篡改新闻标题、‘洗稿’和未经许可转载问题不断发生，加强媒体版权保护迫在眉睫。在版权执法监管机构严厉打击侵权行为的同时，我们呼吁权利人也要强化维权意识。”熊伟表示。

据了解，自“剑网行动”开展以来，北京市委、市政府非常重视，每年不断加大网上巡查和处理力度，建立维权绿色通道，及时反映处理各种侵权问题。

人民网法务部主任滕力曾在公开论坛上说，媒体融合带来了新闻版权保护的新变革，融媒体时代呼唤立法、行政、司法和媒体全行业共同努力，做好新闻版权的保护工作。她希望立法机关根据新形势完善相关法律法规，缩小规范与实务操作之间的距离;希望行政机关完善行政治理联动机制，继续开展版权专项治理活动;希望司法机关适时简化司法流程，降低权利人取证难度，提高赔偿标准，增强权利人的维权信心。

随着媒体融合的不断深入，版权保护还有很长的路要走。营造健康良性的版权保护生态环境，需要大家的共同努力。

关键词： 融媒体 行业 新闻版权