做好碳排放权交易市场第二个履约周期管理 今年全国生态环境保护工作划重点了！

生态环境部1月7日召开的2022年全国生态环境保护工作会议明确，2022年要抓好以下重点任务：一是有序推动绿色低碳发展；二是深入打好污染防治攻坚战；三是加强生态保护监管；四是推进生态环境保护督察执法和风险防范；五是确保核与辐射安全；六是加快构建现代环境治理体系。

做好全国碳排放权交易市场第二个履约周期管理

2022年全国生态环境保护工作重点之一，即有序推动绿色低碳发展。其中提到，深化“三线一单”生态环境分区管控。研究制定“两高”行业环评管理规范性文件，严把“两高”项目准入关口，将严格控制“两高”项目盲目上马作为督察重点。聚焦国家重大战略打造绿色发展高地。

生态环境部此前发布的《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的指导意见(试行)》已经明确，到2023年，“三线一单”生态环境分区管控制度基本完善，更新调整、跟踪评估、成果数据共享服务等机制基本确立，数据共享与应用系统服务功能基本完善，在规划编制、产业布局优化和转型升级、环境准入等领域的实施应用机制基本建立，推动生态环境高水平保护格局基本形成。

去年全国碳排放权交易市场启动上线交易，第一个履约周期顺利结束。按照安排，2022年生态环境部将推动减污降碳协同治理，做好全国碳排放权交易市场第二个履约周期管理，健全碳排放数据质量管理长效机制，深化低碳城市、适应气候变化城市试点工作，建设性参与气候变化主渠道多边进程。

推动出台长江流域水生态考核办法及其实施细则并开展考核试点

2022年生态环境部将继续深入打好污染防治攻坚战。会议要求，随着深入打好污染防治攻坚战的意见、“十四五”各项规划的陆续出台，各地在制定相关政策、安排分解任务目标时，战略上必须坚持稳字当头、稳中求进，统筹发展和保护、把握好工作节奏、突出工作重点。

在打好蓝天保卫战方面，协同控制PM2.5和臭氧污染，继续加强挥发性有机物(VOCs)综合治理，持续深化移动源污染防治，加强区域联防联控和重污染天气应急应对，全力支持保障2022年北京冬奥会、冬残奥会空气质量。

在打好碧水保卫战方面，组织实施2022年城市黑臭水体整治环境保护专项行动，推动出台长江流域水生态考核办法及其实施细则并开展考核试点，持续推进黄河流域“清废行动”以及入河排污口排查整治等。

在打好净土保卫战方面，推进农用地土壤污染防治和安全利用，严格建设用地土壤污染风险管控，组织实施土壤污染源头管控项目。

此外，深入开展农业面源污染治理与监督指导试点，开展农村环境整治重点区建设。扎实推进“无废城市”建设，研究制定巩固禁止洋垃圾入境工作方案，实施新污染物治理行动方案。

完成第二轮中央生态环境保护例行督察

2021年底，第二轮第五批中央生态环境保护督察全面启动，分别对黑龙江、贵州、陕西、宁夏4个省(区)开展督察进驻工作。

全国生态环境保护工作明确，2022年将完成第二轮中央生态环境保护例行督察。深化生态环境保护综合行政执法改革。聚焦重点区域、行业、领域开展空气质量改善监督帮扶。

同时，持续实施环评与排污许可监管行动计划。继续开展打击危险废物和重点排污单位自动监测数据弄虚作假环境违法犯罪专项行动。精准有效做好常态化疫情防控相关环保工作。紧盯高风险领域，加大环境风险隐患排查力度。强化环境应急值守，完善应急组织指挥体系，提升应急保障能力。

为了加快构建现代环境治理体系，生态环境部2022年还将不断深化省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革，持续深化生态环境损害赔偿制度改革，推进企业环境信息依法披露系统建设，推动重要生态功能区、长江黄河等大江大河生态保护补偿。继续推动重点领域法律法规制修订，健全生态环境标准和基准体系。

（文章来源：上海证券报）