发展新业态：上海浦东拓展海关监管制度创新成果

上海海关、上海市浦东新区政府、上海自贸试验区临港新片区管委会近日签署新一轮合作备忘录，三方将深化改革创新，推动上海科创中心和海关特殊监管区建设，进一步构筑浦东社会主义现代化建设引领区和临港新片区的高质量发展优势。

2021年，浦东新区外贸总额达到2.38万亿元，增长13.9%。根据合作备忘录，相关制度创新成果的覆盖面将进一步扩大。比如，三方将发挥上海自贸区、上海自贸区临港新片区、海关特殊监管区域的联动效应，支持临港新片区一体化信息管理服务平台向上海自贸区的特定区域复制推广，支持洋山特殊综合保税区相关政策在浦东新区具备条件的特定区域适用。

通过海关监管创新，浦东新区将深化具有全球影响力的科技创新中心建设。合作备忘录提到，推进张江跨境科创监管服务中心运作，通过减免税与保税政策相结合，为企业营造更具竞争力的创新环境。推动集成电路等高端制造行业产业链上下游企业保税货物自由流转，支持第三方探索建设集成电路产业进出口专用集中查验平台。

发展新业态、拓宽新赛道也是三方合作的重点。根据合作备忘录，三方将支持建设国际中转集拼中心，支持跨境电商、保税维修等新业态开拓创新，进一步发挥洋山特殊综合保税区的政策优势。(杨有宗)

关键词： 上海浦东 海关监管制度 海关特殊监管区 临港新片区