推动绿色发展 为新能源汽车产业的未来发展注入一针针强心剂

1月15日-17日，以“新发展格局与汽车产业变革”为主题的第七届中国电动汽车百人会论坛(2021)在北京召开。在这届百人会上，来自相关主管部门、主流车企、研究机构代表及行业专家纷纷建言献策，为新能源汽车产业的未来发展注入了一针针强心剂。

尤其值得一提的是，在本届论坛上，工业和信息化部、住房和城乡建设部、国家发展和改革委、交通运输部、生态环境部等多个部委集体发声，助力新能源汽车产业上下游的全面发展。

工业和信息化部部长肖亚庆在本届百人会上表示，发展新能源汽车是汽车产业转型升级的主要方向，是推动绿色发展、保障能源安全的战略选择。

他表示，我国新能源汽车产业发展处于重要战略机遇期，工信部将从五方面加快推进新能源汽车产业高质量发展：一是实施强链补链行动。围绕补短板、锻长板，编制行动方案，全面提升产业链竞争力。二是加快核心技术攻关。围绕降低成本、提高安全及全气候适用等问题，支持开展技术攻关，加快车用芯片、操作系统等研发和产业应用。三是加大推广应用力度。推动提升公共领域车辆电动化水平，开展新一轮新能源汽车下乡活动，加快充换电基础设施建设，鼓励换电模式等创新发展。四是优化产业发展环境。深化放管服改革，有序开放代工生产，要用好市场规则，推动提升产业集中度。五是深化高水平开放合作。加强与各国和各方的开放合作，引导企业积极参与国际竞争，形成开放性产业发展新格局。

住房和城乡建设部部长王蒙徽在本届百人会上表示，住房和城乡建设部正在推进基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设和更新改造(下文简称“新城建”)。他认为，“新城建”与正在发生的以电动化、绿色化、智能化、网联化为主要内容的汽车革命应该有机结合、相互促进、协同发展。

他介绍，目前住房和城乡建设部在全国20多个城市开展了新型城市基础设施建设的试点工作，其中不少城市都申请开展智慧城市与智能汽车协同发展试点。城市规划建设管理必须充分考虑汽车发展的趋势及对城市的影响，特别是在城市和汽车都在进行数字化、网络化、智能化转型的大背景下，需要重塑汽车和城市的关系，需要最大程度地寻找二者的结合点，需要更加广泛、更加深刻地利用数字化、网络化、智能化的技术来解决汽车加速普及带来的交通拥堵、空气污染、停车难等“城市病”问题，使城市更健康、更安全、更宜居，成为人民群众高质量生活的空间。

他表示，随着汽车加速朝着智能化、网联化、电动化、共享化、绿色化方向发展，对于城市建筑、道路、设施等数字化、智能化的要求也越来越高，汽车比以往任何时间都更加需要新型城市基础设施的支撑和保障。另一方面，智慧城市的建设和发展也需要以智能网联汽车发展为切入点和驱动力，通过合理规划和优化发展城市基础设施改善出行服务，提高城市的运行效率。因此，必须加快统筹智慧城市和智能网联汽车的发展，在基础设施、城市平台、应用场景等方面实现最大化的协同。

国家发展和改革委员会副主任林念修在本届百人会上表示，汽车产业在国民经济中具有重要的战略作用，推动汽车产业高质量发展意义重大。我国汽车产业发展要坚持创新引领、深化改革开放、用好强大国内市场，充分发挥企业市场主体作用，加快电动化、智能化战略转型，提升品牌化、国际化发展水平。

他还表示，为加快构建产业发展新格局，贯彻实施好《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》，营造公平竞争、优胜劣汰的发展环境，国家发展改革委正在会同有关部门，按照市场化、法治化的原则，系统研究加强产业管理、促进新能源汽车健康有序发展的政策措施，严格执行《汽车产业投资管理规定》，坚决遏制盲目上马新能源汽车项目等乱象，持续推动新能源汽车产业高质量发展。

交通运输部运输服务司副司长蔡团结在本届百人会上表示，将加快推广应用新能源汽车，努力实现运输工具的低碳化。他表示，推广应用新能源汽车是促进我国从汽车大国迈向汽车强国的战略选择，通过这些年的发展，对于调整能源消费结构、减少碳排放和大气污染具有重要意义。交通运输部认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，在交通运输领域，特别是在城市公交、出租汽车、城市配送，在港口、邮政快递以及机场内部相关装备方面大力推广应用，初步统计，去年年底行业推广运用的新能源汽车规模超过120万辆，每年减少碳排放约5000万吨。

他还表示，2020年10月，国务院办公厅印发了《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》，再次提出“加快新能源汽车在分时租赁、城市公交、出租汽车、场地用车等领域的应用”，提出“2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域新增或者更新公交、出租、物流配送等公共领域的车辆，新能源汽车比例不低于80%”。交通运输部将把推广应用新能源汽车作为落实新发展理念、推动绿色发展、实施碳达峰行动的重要举措，紧盯目标任务，系统推进工作。

他还特别指出，交通运输部将指导地方因地制宜推广应用新能源汽车，要根据当地情况和气候条件，结合群众的市场化选择来推动，不宜一味强制的行政推动。此外，交通运输部将持续强化运营安全保障，督促指导各运营企业加强新能源汽车运营监测和风险隐患排查，及时消除安全隐患。还将持续支持完善充电设施布局，推动加快新能源公交车的充电设施建设，引导在城市群等重点高速公路服务区建设超快充、大功率的电动汽车充电设施，有效满足车辆充电需求。

最后他也呼吁新能源汽车生产企业进一步加强技术创新，持续提高电池、电机、电控的安全性、可靠性和使用寿命，发展性价比更优的产品，也希望各地坚持因地制宜，坚持充换电基础设施先行，为新能源汽车推广应用营造良好环境。

生态环境部应对气候变化司司长李高在本届百人会上表示，汽车产业是国民经济的重要支柱产业，新能源汽车、电动汽车也是重要战略新兴产业，是汽车行业发展的大方向，对构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要的意义，对于实现碳达峰、碳中和目标也具有重要的作用。希望汽车行业能够顺应绿色低碳发展的大方向，锚定碳达峰、碳中和目标，深入推进产业变革，加快向低碳、近零碳、零碳深度转型，坚定不移地大力发展电动汽车，加大投入力度，加强相关基础设施建设，锻造绿色低碳产业链供应链的长板，补齐核心工艺、专用材料、制造装备等短板弱项，提升国际竞争力。在这个过程中，要从全生命周期去不断持续的减少碳排放和污染物排放，实现我国汽车产业的弯道超车，在推动国家碳达峰、碳中和目标的过程中，实现汽车行业自身的高质量可持续的发展。