日照经开区“标准地”改革助力高质量发展

本报通讯员刘晓慧报道

本报讯去年11月10日开工，目前，越疆机器人项目已进入投产前的准备阶段。“项目推进快，土地是重要的因素，日照经开区推行的‘标准地’改革让我们顺利拿到供地，为项目赢得了时间。”日照市越疆智能科技有限公司总经理刘培智说。

据介绍，“标准地”出让，是对拟出让的工业项目国有建设用地，在完成相关区域评估的基础上，明确固定资产投资强度、建筑容积率、单位能耗标准、单位排放标准、亩均税收等控制性指标，实现标准化供地程序。企业只要符合条件，经相关部门评估认定后即可在“标准地”上落地。

推进“标准地”改革是营造良好营商环境、深化资源要素配置市场化改革、提高土地供应效率、减轻企业负担的重大举措。改革通过简化、优化、标准化工业项目供地程序，能提高土地节约集约利用水平，实现市场有效、政府有为、企业有利的有机统一。

自去年以来，坚持“要素跟着项目走”，日照经开区紧紧围绕改革要求，加快推进“标准地”改革进程，并结合多评合一、容缺审批、承诺告知等行政审批制度改革，充分发挥改革叠加综合效应，缩短项目落地时间。

日照经开区按照“事前作评估、事中作承诺、事后作监管”的要求，认真组织节能评价、区域环境影响评价等评估事项，做好项目建设前必需的通水、通电、通路、土地平整等基础配套，为项目“拿地即开工”创造条件；严格制定控制指标体系，将投资强度、亩均税收、容积率、能耗及排放标准、规划建设等指标纳入出让条件，抬高项目准入门槛，提高土地利用产出效益。

此外，为加强对用地企业的履约承诺监管，日照经开区要求，企业要实行“标准地”供地，除依法签订国有建设用地使用权出让合同外，还需签订履约监管协议，明确履约标准、复核办法、承诺事项、违约责任等权利义务，同时适时探索开展“标准地”企业投资项目信用综合监管，确保企业做到规范、高效利用土地。

统计显示，仅今年以来，日照经开区就实现“标准地”出让27宗，供地面积118公顷，满足了正济药业、威仕达汽配、金格兰生物科技等项目的建设需要，实现工业类“标准地”出让全覆盖。

（文章来源：日照日报）