上海召开优化营商环境研讨会 首次发布《营商环境蓝皮书》

日前，由上海立信会计金融学院与上海市人大财经委、上海市发改委联合主办的上海营商环境优化研讨会在中国金融信息中心举行，并于研讨会现场首次发布《上海营商环境蓝皮书(2020-2021)》。

记者了解到，《蓝皮书》是上海营商环境研究中心(智库)年度重要成果之一，正文包含上海营商环境总报告、上海营商环境区县篇、热点专题篇和案例研究篇四个部分，旨在完整展示2020-2021年上海营商环境的实践探索、改革创新、政策经验状况；附录收录了上海营商环境改革涉及的系列政策。

《蓝皮书》的一个重要创新是在借鉴世行营商环境指标体系的基础上，站在市场主体视角，充分考虑上海营商环境的独特内涵和企业个性化诉求，构建基于大样本企业调研的营商环境评价指标体系，针对企业发放问卷1253份，采用因子分析模型，科学量化了不同类型企业对营商环境的分析指标。

同时，《蓝皮书》对上海“五大新城”的营商环境进行了量化分析，为“五大新城”聚焦产业发展、公共服务、综合交通等方面集中发力，全面赋能，持续优化营环境具有促进作用。《蓝皮书》部分研究内容，如“增加跨省办成一件事”“深化人才体制机制改革”已转化为《上海市优化营商环境条例(修正案)》中的两条法规内容。

去年4月和今年10月，上海市人大分别审议通过《上海市优化营商环境条例》《上海市优化营商环境条例(修正案)》，为国家和本市优化营商环境大局提供了及时有效的法制支撑。在人大推进优化营商环境工作中，得到了上海立信会计金融学院上海营商环境研究中心的智力支持。《蓝皮书》的出版既是对年度上海优化营商环境状况的一次巡礼，也对推动上海营商环境改革具有重要意义。

上海市连续四年发布了营商环境的改革方案，在去年国家营商环境评价中，荣获第一名。面对国内外环境的变化，给营商环境工作带来新的挑战和机遇，上海市发改委已初步形成了《上海营商环境创新试点实施方案》。同时，推出一批上海特色的改革举措，突出体现上海优化营商环境的系统性、创新性、引领性。

（文章来源：大众网）