各地今年重点建设项目陆续出炉 “新基建”占比有所上升

近期，各地今年的重点建设项目陆续发布，记者梳理后注意到，基础设施建设仍然是重中之重，而新型信息通信等“新基建”项目的占比有所上升。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受记者采访时表示，为应对疫情对经济的冲击，全国各地加快复工复产的节奏，投资的关键作用被积极地发挥出来，而重点投向主要就是具有发展前景的基础设施建设项目，并发挥基建投资的乘数效应，带动社会投资跟进并发挥更大作用。

“整体看，今年各地的重点建设项目偏重于新基建项目，具有超前布局的特点。”刘向东说。

3月5日，广东省发改委发布2020年重点建设项目计划中，今年广东共安排省重点项目1230个，总投资5.9万亿元，年度计划投资7000亿元。在广东此次公布的重点建设项目清单上，基础设施建设方面主要聚焦城际轨道、5G通信等。

湖南省发改委3月4日向社会公布了今年首批105个省重点建设项目清单，总投资额近万亿元。据悉此次发布的首批省重点建设项目清单中，共75个基础设施项目、13个生态环保项目和17个社会民生项目。

上海市也在2月下旬公布了2020年上海市重大建设项目清单，这些项目聚焦科技产业、社会民生、生态文明、城市基础设施、城乡融合与乡村振兴等领域，共安排正式项目152项，其中城市基础设施类57项。

另外，浙江、江苏、江西等省公布的基础设施类重点项目清单中，城际轨道、高铁、新型信息通信等已经成为基础设施类中的重点。

刘向东表示，“新基建”成为各地重点建设项目中的“关键词”，主要是国家在积极引导基础设施升级改造，特别是在补短板和强弱项方面做到有的放矢，为此各地积极参与布局“新基建”项目以便提升自身的基础设施能力，同时减少对老基建的过度依赖，增加投资的有效性。新基建项目具有超前引领的特点，各地要把握新一轮科技革命的机遇，需要在“新基建”方面提前布局，积极抢抓基础设施高质量发展带来的新兴产业生态的支撑效应，在新动能培育方面领先一步。

新时代证券首席经济学家潘向东对《证券日报》记者表示，基建投资是2020年稳定经济增长、保障就业的重要方式。今年各地重点建设项目的一个重要特点，是“新基建”比重提高，“新基建”可以促进经济高质量增长。

谈及今年各地重点建设项目的配套资金，潘向东表示，投资项目的配套资金整体可分为预算内和预算外两部分，预算内来自财政收入、一般国债、地方政府债券、政府性基金调入等，预算外资金来自专项地方债等。发行政府债券是基建投资的重要来源，随着项目资本金比例的下调，信贷对基建的支持也将扩大，还可以通过PPP调动民间资本参与到基建投资中。