深圳拟进一步扩大民航领域资助政策覆盖面 加大航空货运资助力度

深圳市交通运输局5月25日透露，已起草《深圳市交通运输专项资金民航业领域资助资金实施细则(征求意见稿)》(以下简称“《实施细则》”)，拟进一步扩大民航领域资助政策覆盖面，加大航空货运资助力度，支持进口生鲜冷链、跨境电商等新业态发展。

具体措施包括，深圳拟在既有“基地航空公司在深圳机场开通货运新航线资助项目”和“非基地航空公司在深圳机场开通货运新航线资助项目”中分别增加班次资助，以提高航空公司运营货运航线积极性。

将首次增加“进口生鲜冷链业务资助项目”，按进口生鲜冷链产品重量给予0.5元/公斤的资助;增加“跨境电商空运进出口资助项目”，以海关监管场所的经营人统计数据为依据，按跨境电商空运重量给予处理费0.55元/公斤的资助。

另一项较为明显的变化是，“航空货运代理企业处理货量资助项目”的覆盖面将明显扩大。据悉，按照现有的航空物流资助政策，深圳仅对国际、国内航空货代企业前5名给予资助且设置了较低的上限，受惠企业少且相对固定。现在拟将政策调整为，按每公斤出港货量给予所有航空货代企业资助，从而更好的调动所有货代企业组织货源的积极性，增强深圳宝安国际机场集货能力。据悉，经综合考虑资助资金额度与资助力度的平衡性，拟定国际出港货物资助标准为0.08元/公斤，国内出港货物资助标准为0.05元/公斤。

为何要起草《实施细则》，对既有资助政策进行调整?深圳市交通运输局表示，深圳航空货运政策多年来未作调整，从近几年全市航空客货业务资助资金对比来看，明显存在“重客轻货”情况。近几年深圳宝安国际机场的客货业务发展也整体呈现出“客快货慢”的态势。

从另一个层面来分析，航空物流具有服务范围广、附加值高、快捷高效等特点。然而，与临近的香港、广州相比，深圳在航线网络、综合成本等方面存在劣势，造成深圳及周边国际航空货物“舍近求远”通过香港、广州等机场出境。提高航空货运资助力度，可调动航空公司在深圳宝安国际机场发展货运业务的积极性，降低货运代理人运营成本，达到减少本地货物外流，吸引周边货物流入的目的，更好服务于深圳本地产业发展。