郑州的开放之路：发挥优势，积极融入“一带一路”

开放发展是出彩河南的主战略之一。作为全省的“龙头”，近年来，郑州市在对外开放方面做了哪些工作，取得了哪些成效?

昨日上午，省政府新闻办公室举行“壮丽70年·奋斗新时代”系列主题新闻发布会郑州专场。记者现场获悉，近年来，郑州市深入学习领会习近平总书记系列重要讲话和对外开放的重要论述，充分发挥区位和枢纽优势，积极融入“一带一路”建设，走出了一条“枢纽+开放”之路。

开放通道建设成效显著

借助于“天地之中”的区位优势，近几年，郑州开放通道建设成效显著。

实施郑州—卢森堡“双枢纽”战略，开通航线242条。2018年，郑州机场旅客吞吐量2733万人次，居全国第12位;货运吞吐量51.5万吨，居全国第7位，保持中部地区客货运“双第一”。货运运力、全货机航线数量、航班量及通航城市数量跃居全国第5位，货邮吞吐量跻身全球50强。

持续做大全国铁路枢纽优势。中欧班列(郑州)2018年开行752班，货值32.4亿美元，回程比率、计划兑现率、市场运价等指标在全国名列前茅。

积极推进贸易便利、商业模式、税收管理、电商监管、营商环境“五大创新”。E贸易辐射190多个国家和地区，基本形成了“买全球卖全球”网络枢纽，保税网购“1210”监管服务模式在全国复制推广，O2O零售商业模式实现跨境商品“现场下单、现场提货”。

推进多线路、多港口、多站点铁公海多式联运。2018年开行海铁联运班列503班，成为沿海港口向西开放的“桥头堡”、中西部地区向东开放的“无水港”。

口岸建设成效突出，汽车平行进口试点、中欧班列运邮试点城市获批，进境粮食指定口岸试运营，“2+2+9”口岸体系服务能力不断提升，继续保持内陆地区口岸数量最多、种类最全城市。

开放平台能级持续提升

近年来，郑州充分发挥国家重大战略叠加机遇，推动形成改革、开放、创新联动新格局。

记者获悉，航空港经济综合实验区国际空港枢纽地位基本确立。2018年，GDP突破800亿元，外贸进出口总额527亿美元、占全省60%以上。

中国(河南)自贸区郑州片区改革创新试点任务超前完成5年计划的90%，多项改革案例全国推广，制度创新红利效应日益显现，成为全国对外开放的前沿新阵地。

郑洛新自主创新示范区郑州片区创新创业生态和“四个一批”培育取得实效，科技型中小企业群体全省领先，首批创新引领型产业集群占全省近1/3，省级以上研发机构231家，居全省首位。

中国(郑州)跨境电商综试区日均处理能力达1000万包，通关速度每秒500单，货物集疏覆盖全球70%国家和地区。2018年，跨境电商交易额86.4亿美元，迈入全国第一方阵;全球跨境电子商务大会已在郑连续举办3届，为世界跨境电商发展贡献了“郑州智慧”。

国家大数据(河南)综合实验区引进中科院计算所大数据研究院、海康威视中原区域总部等大数据企业158家，产业规模突破200亿元。入驻基金企业122家，实缴资金超百亿，管理资金规模2000多亿元。

开放型经济体系加快构建

随着对外开放不断深入，郑州的经济格局也在发生深刻变化，开始从传统型经济体系，逐步走向开放型经济体系。

在发布会现场，记者获悉，郑州实施贸易强市战略，2018年全市货物贸易进出口总值4105亿元，居全国省会城市第5位，连续7年居中部省会城市首位，占全省的74.5%。

同时，始终坚持把招商引资作为全市经济发展的生命线。2018年新签约项目465个，新开工项目378个，实际吸收外资42.1亿美元，居全国省会城市第7位。

精准把握“走出去”政策导向。2018年对“一带一路”沿线国家协议投资4.7亿美元，对外承包工程完成营业额16.6亿美元，在外劳务人员达到2.6万人。

加快打造“一门户、两高地”

郑州开放的大门只会越开越大，下一步，在对外开放方面，郑州将如何做?

据了解，郑州市将继续认真贯彻落实习近平总书记关于对外开放和在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神，特别是今年9月习近平总书记考察河南重要讲话精神，强化“四路协同”“五区联动”，提升开放效应，积极融入共建“一带一路”，加快打造内陆开放高地，以开放促改革、促发展，发挥交通枢纽优势，走好“枢纽+开放”路子，加快打造“一门户、两高地”。

具体来看，首先加快形成国际交通枢纽门户。提高枢纽的通达和集疏能力，进一步优化铁路枢纽场站功能布局，抓好机场三期、高铁南站、小李庄客运站等重大项目建设，加快推进郑州由“中转型”枢纽向“门户型”枢纽转变，加快完善以“一单制”为核心的多式联运体系。

其次，加快形成对外开放体系高地。努力把先发优势变成长期的市场优势、竞争优势，用好第五航权，大力开辟洲际货运、客运航线;大力发展冷链业务、数字班列、定制班列;推动跨境电商与传统产业的深度融合，打造一批百亿级出海产业集群;健全与国际接轨的商事制度、贸易仲裁、知识产权保护、金融服务等商务体系，营造有利于国内外生产要素集聚发展的良好环境。

最后，加快形成参与国际合作高地。持续深化与“一带一路”沿线城市的经贸合作，提升商业业态，努力把郑州建成内陆地区国际消费中心，加快培育以国际性战略企业为带动、全产业链发展、具有国际竞争力的产业集群，不断提高郑州在全球价值链中的地位。以高水平开放加快国家中心城市建设，以强劲有力的龙头作用引领全省开放发展，为中原出彩、中部崛起作出新贡献。