日前,中国进出口银行(简称“进出口银行”)官网公布2018年度内外部检查整改情况。针对部分分行存在贷款“三查”执行不到位、代理行管理模式有待改进、整改机制不完善等问题。进出口银行问责相关责任人2330人次,其中党纪处分7人次、行政处分13人次。
整改公告显示,2018年,中国银保监会、中国进出口银行监事会对中国进出口银行开展了一系列监督检查,检查认为,进出口银行主要监管指标达标,业务经营基本平稳、内部管控和风险管理能力有所提升。同时,进出口银行围绕全年工作重点开展了内部审计。
进出口银行表示,党委高度重视内外部检查整改工作,以高度的政治责任感和使命感,扎实做好检查发现问题整改工作。
一是完善整改机制。董事长对整改工作重要批示,各位董事尽责履职并对重点问题整改提出指导意见,高管层成立监管整改工作领导小组,各责任单位实行“一把手”负责制,各条线管理部门加强整改跟踪和督导,形成全员参与、层层落实的整改工作机制。
二是完善强化制度。深挖问题原因,由点及面、举一反三,重点从机制、制度层面查找经营管理的薄弱环节,补短板、强管理,2018年以来总行层面新建、修订制度共164项。建立统一的整改数据库,明确整改责任,细化时间安排,力求件件有落实、事事有回音,全面提升整改成效。
三是聚焦主业发展。强化政策性职能定位,提升金融服务质效,对稳外贸稳外资、“一带一路”建设、国际产能和装备制造合作、民营和小微企业等的支持力度明显加大。
四是坚持问题导向。加强信贷产品管理,对原有信贷产品进行品种整合和流程梳理,形成涵盖“对外贸易”“对外投资”“对外合作”“支持境内对外开放”四大领域共11个品种的信贷产品体系。对融资租赁业务、福费廷业务加强贸易背景真实性审查,严格风险管控。严控新增风险,把重大风险项目处置化解工作作为重要任务,在加大对存量风险化解处置的基础上,将风险关口前移,严把准入关。从制度规范、实际操作、风险控制等方面规范代理行管理。
五是夯实管理基础。对标现代银行经营管理体制机制要求,充分发挥“两会一层”作用,强化资本刚性约束,实施差别化授信管理,持续优化组织架构和管理流程,实行审计和评审体系改革,推动以客户为中心的综合服务管理体系方案落地实施。深化风险管理、合规检查、内控评价,狠抓制度执行,开展“合规文化强化年”活动,厚植合规文化。
六是严肃责任追究。坚持失责必问、问责必严,建立终身责任追究及倒查机制。针对2018年度内外部检查发现的问题,问责相关责任人2330人次,其中党纪处分7人次、行政处分13人次、问责分行/总行部门负责人287人次,发挥了较好的惩戒和震慑作用。
通过整改,进出口银行公司治理机制进一步优化,全面风险管理体系日益健全,内控合规管理水平明显加强,风险攻坚战果初显,履职能力进一步增强。
下一步,进出口银行将更加主动作为、奋发进取,落实落细党中央国务院部署,持续加力制造业高质量发展、创新支持民营和小微企业、深化互利共赢国际合作、打好防范化解金融风险攻坚战,确保稳外贸稳外资的金融支持取得显著实效,为实现“两个一百年”奋斗目标作出应有贡献。
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