培育发展共享经济新业态，创造生产要素供给新方式

国家发展改革委等13个部门联合印发的《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》明确提出，培育发展共享经济新业态，创造生产要素供给新方式。

“此次《意见》的出台为共享经济带来新机遇，将推动共享经济突破瓶颈，迎来新的加速发展期。”国家信息中心首席信息师、分享经济研究中心主任张新红表示，新冠肺炎疫情期间催生了许多共享经济新业态，这些新业态在疫情后也将有新发展。

国家信息中心发布的《中国共享经济发展报告(2020)》显示，2019年我国共享经济市场交易规模为32828亿元，比上年增长11.6%;共享经济参与者人数约8亿人，参与提供服务者人数约7800万人，同比增长4%。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林认为，一方面，在移动互联网技术飞速发展的背景下，共享经济作为一种新兴商业模式，背后所蕴含的“平台”“服务”等元素具有较大的市场价值和发展潜力;另一方面，共享经济能够有效提升闲置资源利用效率，吸引以市场需求为导向、不断创新的企业入局。

张新红认为，《意见》对共享经济的认识有了进一步深化，对于共享经济的发展潜力和空间给予了更深入细致的描述。“过去共享经济更多是在生活领域发展得比较好，但这次《意见》还对过去发展相对较慢的一些领域比如共享制造、共享农业等，给予了更多关注。”

《意见》提出，推动形成高质量的生活服务要素供给新体系。鼓励共享出行、餐饮外卖、团购、在线购药、共享住宿、文化旅游等领域产品智能化升级和商业模式创新，发展生活消费新方式。扩大电子商务进农村覆盖面，促进农产品进城和工业品下乡。

在江西，黄淑敏在遂川县城的茶博园开了家茶叶店，主要销售当地特产狗牯脑茶。受疫情影响，销量一度下滑。为走出困境，她让妹妹走进直播间，向天南海北的消费者介绍家乡的特色茶叶，生意慢慢复苏。黄淑敏还和几个来往密切的同行商量，“共享”直播间流量，在保证茶叶品质的前提下，大家互通有无，可以纯粹帮忙，亦可提取少量佣金，互惠互利。

共享经济不仅拓展了城乡发展的新空间，也在打造共享生产的新动力。《意见》提出，推动形成高质量的生产服务要素供给新体系。比如，鼓励企业开放平台资源，共享实验验证环境、仿真模拟等技术平台，充分挖掘闲置存量资源的应用潜力。

在河北，固安肽谷生物医药产业园区为企业提供生物医药研发所需的“高端仪器设备”和“共享实验室”。固安京南科创谷负责人任志君告诉经济日报-中国经济网记者，园区设有细胞生物、分子生物、蛋白组学研发技术平台，提供高端先进设备仪器近220台，免费供企业预约使用开展研发实验。

“将来的共享经济将从消费领域向生产领域延伸，生产能力和制造资源的共享将会成为主战场。”张新红说。

此外，《意见》提出，推动构建数据要素有序流通、高效利用的新机制。

近日，杭州某纺化公司采购经理莫建峰看着手机屏幕，订货单陆续发来，要什么货、多少吨、送到哪儿去，一目了然。自2018年接入传化智能物流平台系统以来，该企业实现了一键发货、货源实时整合、运力智能调度，以及物流在途跟踪的可视化、自动化、智能化管理。

莫建峰算了一笔账，去年一年18万笔订单，节约了63个工作日，回单确认时间减少1008个小时，费用结算时间从1周缩短至3天以内。

传化智联执行总裁陈坚介绍，每年有数百万辆货车、数十亿吨物资和数千亿元资金在传化智能物流平台网络中高效流转。

“数据具有巨大的价值，能够为共享经济创造无限发展空间。”盘和林认为，在大数据、区块链等技术的支持下，数据的共享与快速传播，让不同社会参与者互相交换自己所拥有的数据，能够产生更大的经济价值。数据共享是否充分，事关共享经济精准营销、风险管理、资源共享、市场开拓等各个方面。(经济日报-中国经济网记者 熊丽)