全国多地已密集出台多项促消费措施 大手笔“派券”

虽说今年各地促消费的“招数”不断翻新,但消费券似乎始终保持着高“曝光率”，消费者如果不使用几张消费券，总会有种“错过了一个亿”的感觉。

12月8日，北京市商务局党组成员、副局长、一级巡视员孙尧在2020年度(第十四届)北京商业高峰论坛上表示，北京消费季期间，北京市共有6家平台企业发放政企消费券，参与商户8万余家。截至12月4日，累计发放政企消费券3900万张，财政补贴金额累计达8.29亿元，实现销售额120.62亿元，拉动杠杆14.5倍。

亮眼数据的背后离不开消费者的“助攻”。在北京市工作的刘女士告诉《证券日报》记者，她今年以来除了上班，多数时间都是宅在家，直到北京市消费券的发放才“重燃”消费的热情，去京东App上领取消费券更是成为她每周“必修课”。

“庆幸的是，很多我钟爱的商家都参与了该项活动，以原价160元的饭菜为例，用一张满160元减60元(40元线下餐饮购物券+20元叠加商家优惠)的消费券后，最终仅需支付100元，可以说相当有诚意了。我从9月份开始使用消费券，截至目前粗略计算已节省近千元。”刘女士透露，后来她发现外卖平台也陆续发放满40元减15元的外卖优惠券，对于一位见到美食就拔不动腿的资深“吃货”而言，简直“太过瘾”。

除了北京市，据《证券日报》记者不完全梳理，今年以来，全国多地已密集出台多项促消费措施，大手笔“派券”，力促消费市场稳步回暖。

4月份，山东省商务厅同7个部门联合发布的《关于发行消费券促进消费回补和潜力释放的通知》提出，鼓励各市县政府及部门、社团组织、企业等主体，采用纸质、电子等多种形式，聚焦不同行业、多种需求精准发放消费券;同月，四川省商务厅印发的《关于做好激发消费潜力稳定经济增长工作的通知》提出，鼓励加强政企合作、银企合作，通过发放消费券、惠民券、消费抽奖等方式，组织受疫情影响较大的重点行业，开展商旅文融合的惠民促销，激发居民消费欲望，促进消费回补和潜力释放;8月24日，武汉市人民政府办公厅公布了《武汉市支持文化旅游产业复苏发展的若干措施》，宣布将发放8000万元文旅消费券，引导带动全市文旅消费……

“各地发放消费券，既刺激了短期消费，又精准支持了相关行业的复苏。”苏宁金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示，具体而言，发放消费券相当于是政府或企业向民众转移购买力，在特定期限内用于特定领域的消费，从而在短期内迅速提升居民的边际消费倾向，刺激相关领域消费复苏，进而带动企业生产经营好转，缓解经济运行压力。与直接发钱相比，发放消费券更能用于消费而不是储蓄起来，刺激效果更明显。此外，消费券还可以显著改善经济低迷时期低收入家庭的生活状况，并为后续促消费、扩内需的长期政策落地打下较好的基础。

在各项举措加持下，上述部分地区也交出了漂亮的促消费“成绩单”。例如，山东省“第四届山东文化和旅游惠民消费季”活动期间，省、市、县三级发放使用文化和旅游惠民消费券1.5亿元，直接带动消费9.84亿元，间接带动消费达115.16亿元;四川省通过政策、金融、活动等方面加力帮助餐饮业回暖复苏，全省共19个市(州)先后发放1.5亿元餐饮消费券，拉动消费超过6亿元。

虽然全国各地促消费政策所针对的领域、角度等各有不同，不过对于消费者而言，享受到实实在在的实惠却是共识。“政府携手商家推出一系列真金白银的让利活动，确实吸引了众多消费者参与。”南京市民唐女士告诉《证券日报》记者，今年以来，从享用美食到穿衣打扮都享受过很多优惠。

谈及消费券能否作为常规刺激消费的工具，付一夫表示，消费券的刺激效果虽然立竿见影，但是并不能根本性地改变人们对未来的收入预期，而且不排除部分消费者在购买商品时使用了消费券，却把原本计划用于消费的现金储蓄起来。换句话说，消费券只是一次性地提升消费者支付能力，却无法为消费市场注入长久动力，故而只能算是“治标不治本”。所以从长期来看，若想真正推动消费市场的发展壮大，还是应该从稳定就业、增加居民收入、优化商品服务供给质量、完善市场秩序、保障消费者权益等方面予以发力。