二手车市场该如何规范？

惠济区市场监管局印制免费规范合同，督促市场商户使用。

买车前声称车况良好，买车后一查竟然是泡水车;买车前里程表显示只有8万公里，买车后实测行驶里程近20万公里。买家要求退车退钱，才发现合同上写了“一旦售出概不负责”，自己还签了字。

在二手车交易过程中，很多消费者都有类似的遭遇，却因为签了不规范的合同，陷入维权难的境地。在二手车交易行业里，类似的“陷阱合同”屡见不鲜，针对这一问题，郑州市惠济区市场监管局专门印制了规范的制式合同，在辖区的二手车市场推广使用。

遭遇：16万买到“泡水车”，签了合同维权难

位于郑州市文化北路与大河路附近的中博二手车交易市场，是目前郑州市内规模最大的二手车市场之一。禹州市的秦先生于今年8月24日，在该市场内的一家车行里，花了16.5万元购买了一辆二手东风本田轿车。买车之前，车行承诺该车无事故，无泡水，秦先生检查车况也觉得满意，在付完款、办完过户手续后，秦先生将车开回了禹州。

“回到禹州第二天，我找了一家4S店准备把车保养一下，店里的工人看了以后告诉我，这是一辆泡水车。”秦先生说，他发觉被骗之后，马上回郑州找到车行，要求退车退钱。但车行却拿出他们之前签订的买车协议，指着上面的一条内容对他说：协议上写明“一旦售出概不负责”。秦先生和对方理论了半天，没有结果。此后，秦先生又多次往返郑州，和车行协商，车行始终不同意退车退钱，无奈之下，秦先生去往惠济区新城市场监督管理所投诉。

调查：二手车销售合同五花八门，陷阱多多

“远远不止这一起投诉。”新城市场监督管理所所长张飞介绍说，在过去几个月里，他们所一共接到二手车交易的投诉30多起，占到投诉总量的四分之一。

在该所的投诉记录上，大河报·大河客户端记者看到了不少类似的情况。

仝先生在中博市场一家车行里购买了一辆“2018款奇瑞小蚂蚁”轿车，交易之后发现车型实为2017款，交涉之后，车行同意退款，但要求按照“协议”扣除10%的违约金和500元提档费。

冯先生买车前交了3万元意向金，车行承诺不是事故车，但检验之后发现车行隐瞒车况，要求取消交易，但车行拒绝退还3万元意向金。

郑先生贷款5万，首付1.2万购买了一辆二手车，按车行的要求交了“贷款保证金”3000元、“续保押金”2000元等费用，过户后发现是事故车，车行同意退款，但各种“手续费”不退。

张飞介绍说，这30多起投诉在所里介入和协调后，都得到了解决，包括秦先生也要回了全额的购车款。“问题虽然解决了，但这占用了大量的行政资源，也暴露了二手车交易中存在的问题，其中最大的问题，就是二手车交易合同的不规范。”

记者之前也在中博二手车市场进行了走访，发现商户们使用的交易合同可谓五花八门。在一家车行内，记者拿到一份买卖协议，大致看非常正规，但细看之下，协议里有这样一则条款：本车行不担保此车的任何车况问题，此车过完户或提完档案后此协议自动作废，以后任何纠纷与车行无任何关系。

“这是典型的霸王条款。”新城市场监管所的执法人员惠水利说，这样的协议如果打官司的话，肯定是无效的。但是在现实中，很多消费者一看协议上白纸黑字地写明了，自己又签了名，或者是嫌诉讼耗时耗力，都自己“认栽”了。

记者走访时，一些商户也直言，他们的合同都是从网上下载的，不少商户都对合同进行了修改，去掉了车行的责任条款。

应对：惠济区市场监管局印制免费规范合同，督促市场商户使用

“针对中博二手车市场投诉集中的情况，局里也进行了专门的调研和讨论，最终决定从规范合同这一点入手，解决投诉集中的问题。”惠济区市场监管局副局长王春歌介绍说。

10月18日上午，惠济区市场监管局在中博二手车市场举办了一次惠济区二手车市场交易规范暨文明诚信经营现场会，市场内的一百多家车行到会并现场签订了文明经营承诺书，同时，惠济区市场监管局将印制的一批规范合同，免费发放给各个车行，要求车行在今后的交易中使用。

王春歌介绍说，目前，在河南省内只有商品房销售行业有统一的规范合同，这对维护购房者的权益起了很大作用。但在其他行业，比如房屋租赁行业等，都没有统一的规范合同。

“基于合同的自愿原则，我们作为行政部门，不能强制要求商户使用我们发放的规范合同。但出于维护消费者权益来讲，我们会尽量督促车行使用规范合同，同时，我们也在市场内多处张贴消费提示，提醒购车人签订规范合同。”王春歌说。

对于这些免费发放的规范合同，有的市场商户对记者表示：“只要买卖双方没意见就行了，哪儿的合同不是合同?”多数商户则表示会使用规范合同，毕竟在合同上动手脚“不长久，做一次生意，就坏一次名声”。