上半年我国经济恢复成效明显 税收消费“稳定器”作用突出

近日，国家统计局发布数据，上半年国内生产总值达532167亿元，同比增长12.7%，两年平均增长5.3%。7月26日，国家统计局统计科学研究所所长闾海琪表示，根据最新指标体系，国家统计局对2015—2020年我国经济发展新动能指数进行测算，结果表明，2020年，尽管遭受新冠肺炎疫情的严重冲击，以新产业、新业态、新模式为主要内容的经济发展新动能实现逆势快速增长，消费活跃对GDP增长贡献率明显回升，成为推动经济高质量发展的强大支撑。

制造业、零售总额、税收消费“稳定器”作用突出

2021年上半年，社会消费品零售总额同比增长23%，消费对GDP增长贡献率回升到61.7%。上半年社零总额与2019年比较，增幅达到9%，其中一季度增长了8.5%，二季度增长9.4%，二季度比一季度加快0.9个百分点。

商务部综合司司长郭婷婷表示，总的来看，上半年商务运行快中趋稳、稳中向好，商务高质量发展取得新成效，为国民经济持续健康发展作出新贡献。上半年国内消费持续回暖。社会消费品零售总额21.2万亿元，同比增长23%，两年平均增长4.4%，最终消费支出对经济增长的贡献率达61.7%，“稳定器”作用突出。商品消费明显回升，零售增长20.6%，服务消费加快恢复，在居民消费支出中占比提升3.2个百分点，达到52.5%。餐饮收入基本恢复至疫情前水平。新型消费蓬勃发展。网上零售额6.1万亿元，增长23.2%，海南离岛免税销售额增长2.7倍。新业态新模式加快培育。跨境电商进出口增长28.6%，市场采购出口增长49.1%，海外仓超1900个。

工业和信息化部运行监测协调局局长黄利斌表示，上半年经济运行的主要特点可以用三个词来概括：稳中加固、稳中提质、稳中向好。在稳中加固方面，工业经济运行稳定恢复态势更加牢固，经济增长的稳定性、平衡性、内生性进一步增强。上半年规模以上工业增加值同比增长了15.9%，两年平均增长7%。从平衡性看，上半年，在41个大类行业中有39个实现增长，增长面达到九成以上，扩内需促消费政策落地见效，补短板投资力度加大，内需对工业增长的拉动作用有所增强。上半年消费品制造业增加值两年平均增速达到了4.8%，比一季度加快了0.6个百分点。

财政部国库支付中心主任刘金云表示，上半年，全国一般公共预算收入117116亿元，同比增长21.8%，比2019年同期增长8.6%，符合预期。同比增速较高主要是去年同期收入基数较低和当前工业生产者价格上涨较快，同时反映了我国经济恢复取得明显成效。从税收收入看，上半年全国税收收入100461亿元，同比增长22.5%，比2019年同期增长8.7%。其中，国内增值税同比增长22.5%，国内消费税同比增长12.8%。

商务部市场运行和消费促进司司长朱小良表示，从市场亮点角度看，中高端消费持续快速发展，大宗消费较快增长，对社会消费品零售总额贡献率达到13%。同时，文化旅游消费加快恢复，绿色健康智能消费备受青睐。今年下半年，商务部将坚定实施扩大内需战略，推进落实全面促进消费各项举措，更好发挥消费对经济发展的基础性作用，进一步完善促消费政策措施，提升城市消费服务功能，加大农村市场开拓力度，拓展传统消费增长空间，推动新型消费加快发展，营造浓厚的消费氛围。朱小良表示，商务部将加快完善县域商业体系，促进农村电商持续健康发展，完善农产品流通骨干网，深入挖掘农村消费潜力。同时，促进餐饮市场更快更好恢复，指导各地在做好疫情防控基础上，因地制宜组织开展各类促消费活动，以节兴市、以节兴商，进一步激发市场活力，释放消费潜力。

生猪养殖、夏粮重要民生商品量足价稳

5月中下旬以来，针对市场反映强烈的大宗商品价格问题，国家发改委会同有关部门多措并举，持续发力。

郭婷婷表示，上半年商务部加强市场监测预警，保供稳价有力有效。开展肉类储备调节，生活必需品供应充足、价格总体平稳，上半年CPI上涨0.5%。

国家统计局农村司司长李锁强表示，上半年，全国猪牛羊禽肉产量4291万吨，比上年同期增加802万吨，增长23.0%。猪肉产量快速增长，牛羊禽肉产量稳定增长，禽蛋产量有所下降，牛奶产量保持较快增长。其中，生猪产能持续释放，存出栏同比大幅增长。今年以来，随着前期稳产保供各项政策措施成效进一步显现，新增、改扩建养殖场生猪产能持续释放，生猪生产快速恢复。上半年，生猪出栏33742万头，比上年同期增加8639万头，增长34.4%;猪肉产量2715万吨，增加717万吨，增长35.9%。

国家发改委价格司司长万劲松介绍，今年以来，受供应显著改善、需求有所下降等多方面因素影响，生猪价格大幅下跌。6月2日，国家发改委与财政部、农业农村部、商务部、国家市场监管总局等五部门联合印发《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》。根据市场变化情况，两次发布生猪价格过度下跌预警信息，提示养殖户科学安排生产经营决策。在进入一级预警区间后，会同商务部等有关部门立即启动猪肉储备收储，形成“托市”合力，稳定市场预期。目前看，生猪价格过度下跌势头得到初步遏制，6月底以来价格出现明显反弹，目前价格较前期低点回升15%以上，猪粮比价短暂跌破5:1以后迅速反弹，养殖户信心有所恢复，集中出栏现象有所缓解。随着中央和地方收储“托市”效果逐步显现，加之今年1—2月新生仔猪量减少，经过约半年左右的育肥期，会对7—8月生猪出栏产生影响，预计未来一段时间生猪价格可能将继续呈阶段性反弹态势。

重要民生商品方面，《关于完善重要民生商品价格调控机制的意见》经中央深改委审议通过已印发实施，万劲松表示，针对今年以来农资价格较快上涨的情况，国家发改委研究提出向种粮农民一次性发放补贴的意见，经国务院常务会议审议同意，中央财政安排200亿元资金，尽快发放到种粮农民手中。在各方面共同努力下，保供稳价工作取得积极进展，近期全国粮油价格基本稳定，肉蛋菜果等商品价格比年初高点明显回落。“今年我国夏粮再获丰收，‘菜篮子’商品生产稳步推进，重要民生商品保供稳价具有坚实基础。下一步，国家发改委将会同有关部门狠抓《关于完善重要民生商品价格调控机制的意见》的落实，推动各地加快构建重要民生商品价格调控的‘四梁八柱’，全力保障重要民生商品供应充足、价格基本稳定。”(连荷 综合整理)