辽宁省口岸系统迎难而上 特殊监管区域稳步推进

近日，辽宁省口岸工作会议召开，会议全面总结了2021年全省口岸工作情况，分析了口岸工作面临的形势，部署了下一阶段重点工作，并审议了《辽宁省口岸发展三年行动方案》。

会上，辽宁省商务厅厅长宋彦麟通报全省口岸工作情况及下一步工作安排时表示，2021年，辽宁省口岸系统迎难而上，积极作为，口岸运量总体平稳，通关时间持续压缩，“单一窗口”建设成效显著，特殊监管区域稳步推进，口岸工作取得了积极成效。

数据显示，2021年，辽宁省口岸货物吞吐量77884.9万吨，其中，外贸进出口货运量27259万吨，集装箱吞吐量1133.9万标箱。截至2021年12月，辽宁省进口、出口整体通关时间分别为32.2小时和0.97小时，进出口通关时间均优于全国平均水平。中国(辽宁)国际贸易单一窗口共注册企业6680家，注册用户16019个，累计办理业务6574万票。平台上线运行106项中央标准应用和15项地方特色应用，服务功能覆盖辽宁省海、陆、空所有口岸。大连湾里综合保税区和大窑湾综合保税区于2021年4月顺利通过验收。2021年，全省综合保税区等海关特殊监管区域进出口总值1007.3亿元，同比增长25.6%，占全省外贸进出口值13%。

取得如此成绩得益于过去的一年，辽宁省千方百计抓好口岸疫情防控工作，持续优化口岸总体布局，有序推进跨境贸易便利化工作，进一步降低外贸企业进出口合规成本，全面推进国际贸易“单一窗口”建设，高标准推动海关特殊监管区建设等有力举措的顺利实施。

会议指出，在新的一年，辽宁省口岸部门要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，深刻认识当前口岸工作面临的新形势新任务，提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个维护”，进一步增强做好口岸工作的紧迫感和责任感。准确把握口岸工作重心已由“重开放”向“重管理”转变，由“重数量”向“重质量”转变，由“重监管”向兼顾“安全便利”转变，抢抓机遇，乘势而上，推动发展，为辽宁全面振兴全方位振兴贡献口岸力量。

会议同时强调，面对新形势新任务，要突出工作重点，切实发挥口岸和综合保税区在辽宁对外开放新前沿中的重要作用。要服务畅通海陆大通道，进一步提高口岸服务功能。加快推进基础设施建设“硬联通”，加快推进规则标准“软联通”，完善口岸功能，深化通关便利化;要聚焦平安、效能、智慧、法治、绿色要求，加快建设“五型”口岸。紧紧围绕硬件设施、通行能力、投入产出、运行安全、口岸通关便利化等内容，找差距、定措施、补短板;要对照市场化、法治化、国际化标准，着力改善口岸营商环境。创新通关模式，提高通关效率，规范口岸收费，切实形成“成本竞争力强”的口岸营商环境;要充分发挥综合保税区和保税物流中心作用，推动形成促进外贸创新发展的重要引擎。科学规划发展方向和功能定位，壮大加工贸易稳存量，深挖转口贸易扩增量，积极推进保税维修、研发设计、租赁贸易等新业态发展;要切实提高口岸安全联合防控和应急处置能力，进一步筑牢口岸安全防线。切实加强对口岸工作的领导，统筹协调，各司其职推动辽宁省口岸工作再上新台阶。

关键词： 口岸工作 特殊监管区域 口岸运量 通关时间