加大新能源汽车的推广力度 推动产业结构转型升级

“我们注重远近结合，并行推动消费侧拉动以及供给侧升级两项工作，努力保障汽车产业平稳健康发展。”在上周五(11月27日)举行的国务院政策例行吹风会上，工业和信息化部装备工业一司司长罗俊杰针介绍了工信部促进汽车尤其是新能源汽车消费所做工作。

概括起来主要是三个方面的工作：一是推动出台促消费的相关政策。为积极应对疫情影响，解决有效需求不足问题，工信部积极配合相关部门研究出台了稳定和扩大汽车消费的“一揽子”政策措施，同时督促广东、上海、北京等十多个省市加快出台了促进汽车消费的具体政策措施。随着政策效应的显现，1-10月，我国汽车生产达到了1952万辆，同比下降4.6%，明显好于今年年初的预期，也好于全球的同期水平，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作出了积极贡献。

二是加大新能源汽车的推广力度。特别是农村地区，具有推广新能源汽车的诸多优势条件，为促进适合农村地区的新能源汽车消费升级，引导农村居民出行方式转变，工信部会同农业农村部、商务部，于今年7月开始组织开展了新能源汽车下乡活动，目前已经完成了山东青岛、江苏、海南、四川等专场活动。据初步统计，下乡车型4个月的销量已经接近10万辆。同时工信部还推动公共领域车辆电动化，此举不仅能有效地促进节能减排，还能带动充换电基础设施建设。为此工信部会同相关部门，一起启动推动公共领域车辆电动化的专项行动，进一步加大在公交、出租、物流配送等领域新能源汽车的推广力度。经过各方面的共同努力，我国新能源汽车的产销呈现了快速增长的态势。今年10月，新能源汽车销量达到16万辆，同比增长达到104.5%。

三是加快推动产业结构转型升级。为推动新能源汽车的高质量发展，今年以来，工信部加快组织编制《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》中长期规划，已经于10月20日由国务院办公厅正式印发。这个《规划》是继2012年制定的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》之后，我国关于新能源汽车产业的又一个纲领性文件，实现了有序的政策接替。这些新的规划将对产业未来的发展起到重要的指导作用。为适应汽车电动化、智能化、网联化的发展趋势，工信部还组织开展智能网联汽车关键技术的攻关和载人载物应用示范，推动计算平台、激光雷达等前沿技术研发，也取得了一些初步成效。目前，有15%的新上市车型装载了L2级自动驾驶系统，智能网联汽车产业发展也保持了良好的势头。

下一步，工信部将立足以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，提升创新能力，完善政策措施，努力推动汽车消费和产业的双升级。有以下几个方面的工作：

一是加大产业创新催生消费新需求。工信部要认真贯彻国务院办公厅印发的《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》工作部署，加强工作统筹和政策衔接，协同推进汽车与能源、交通、信息通信等产业的深度融合发展，做好智能网联汽车技术的攻关、标准研制、应用示范等一系列重点工作，推动5G、LTE-V2X等基础设施的建设和应用，启动智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展的城市试点工作，通过电动化与智能网联技术的相互促进和融合发展，开发更多适合消费者休闲娱乐、生活服务、自动驾驶等功能，促生更多的消费需求。

二是完善政策措施促进汽车消费。鼓励地方出台更多真金白银的优惠政策，工信部将联合相关部门编制汽车下乡活动计划及进一步推动农村汽车的消费升级，同时深入实施公共领域车辆电动化行动计划，启动全面电动化试点城市的申报，会同财政部等有关部门研究奖补支持政策，以公共领域电动化有效带动私人消费。同时，工信部也将进一步加强行业管理工作，强化安全监管，优化管理政策，提升服务水平，为提振汽车消费、推动产业发展，做好保障支撑。